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李 扬
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李培林
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    宁夏金融发展报告

    作者:丛禹月 出版时间:2014年08月
    摘要:

    2012年以来,宁夏全面落实“十二五”规划和新一轮西部大开发战略,充分发挥自身资源优势和向西开放的人文优势,加快推进金融业发展,投资持续快速增长,工业主导作用进一步增强。认真执行稳健货币政策,努力提升金融服务水平。银行业进一步优化信贷结构,加大对重点领域和薄弱环节的支持力度,有力推动了地区经济优化升级;证券业平稳运行,保险业增势良好;金融市场交易活跃,金融生态环境建设取得新进展,保持合理的社会融资规模,发挥金融服务实体经济作用。宁夏金融业改革虽然取得了很大的成绩,但总体而言,防控风险能力还比较薄弱,金融创新能力和竞争力还不够强,法人治理结构有待进一步完善,一些深层次的问题还没有彻底解决。

    Abstract:

    Since 2012,Ningxia Hui Autonomous Region has fully implemented the “12th Five-Year Plan” and a new western development strategy,using its own advantages in resources and accelerating the financial industry development. The investment continues to grow rapidly and the leading role of industry has been enhanced. The monetary policy has been implemented seriously and the level of the financial services has been improved. The banking industry optimized the credit structure and increased supporting efforts to the key areas and weak parts. Strong impetus is given to economic optimization and upgrading of region. The security industry runs smoothly while the insurance industry growth remains well. Financial market keeps active while financial ecological environment construction has new achievements. The social financing maintains a reasonable scale,and the function of finance service economic entities. Ningxia financial sector reform has made great achievements,but in general,the prevention and control of risks are still relatively weak. Financial innovation and competitiveness are not strong enough and the legal person governance structure needs to be improved. Some rooted problems have not been resolved.

    面对变幻莫测的国际国内环境,宁夏回族自治区从自身的实际出发,认真落实国家政策,取得了保增长、转方式、调结构、惠民生等一系列重大成就,整体经济运行积极因素逐渐增多。投资强劲增长,消费持续活跃,出口迅速回升。三次产业协调发展,结构调整步伐加快。财政收入保持增长,企业效益有所提高,居民收入水平稳步提升。金融业在改革发展中不断前行,总体状况不断改善,整体实力和经营效益逐步增强。银行业资产规模稳步扩大,金融调控效果显著,信贷结构明显优化,抵御风险能力逐步增强;证券业保持平稳较快发展态势,上市公司质量持续向好,市场融资功能取得新的突破;保险业保费收入快速增长,结构调整成效明显。

    《2012年宁夏回族自治区国民经济和社会发展统计公报》的数据显示,2012年,全区实现生产总值2326.64亿元,按可比价格计算,比上年增长11.5%。其中,第一产业增加值200.16亿元,增长5.6%;第二产业增加值1158.58亿元,增长13.8%;第三产业增加值967.90亿元,增长9.7%。按常住人口计算,全区人均生产总值36166元,增长10.3%(见图1和表1)。

    2012年三次产业增加值构成为8.6∶49.8∶41.6,三次产业对经济增长的贡献率为4.3%、62.0%和33.7%,工业经济总体保持平稳较快增长,对经济的拉动作用显著。

    图1 2007~2012年全区生产总值及其增长速度

    表1 2012年全区生产总值及其增长速度

    以上数据显示,宁夏经济正处于快速发展和产业结构转型升级的关键时期,发挥金融产业的辐射、带动、支撑作用,对于实现经济社会的跨越式发展,全面建成惠及全区人民的小康社区具有深远的影响。基于此,本报告从金融发展规模、金融发展结构、金融深化程度、民间金融发展及金融监管能力五个方面对宁夏的金融发展状况进行统计分析,并根据具体情况提出相关政策建议。

    一 金融发展规模分析

    (一)社会融资规模

    中国人民银行公布的数据显示,2012年末,全区金融机构本外币各项存款余额3507.16亿元,比年初增加534.48亿元,同比多增143.20亿元。金融机构本外币各项贷款余额3372.12亿元,比年初增加465.01亿元,同比少增22.65亿元。其中,人民币各项贷款余额3339.58亿元,同比增长16.8%,外汇贷款余额5.18亿美元,短期贷款余额1281.67亿元,同比增长35.8%,中长期贷款1949.42亿元,同比增长8.2%。从表2、表3和图2可以看出,自西部大开发以来,宁夏人民币贷款余额逐年递增,宁夏金融对实体经济的支持力度逐年加大。

    表2 宁夏回族自治区2012年末金融机构存贷款余额

    表3 宁夏回族自治区金融机构信贷主要项目

    图2 2007~2012年居民储蓄增长余额及增长速度

    (二)金融机构发展

    2012年,宁夏金融机构获得了长足发展,信贷投放适度、结构优化,为当地经济发展提供了有力的支持。

    1.银行业稳健发展,信贷总量合理增长

    资产规模稳步扩大,银行业组织体系不断完善,不良贷款率逐年下降。2012年,得益于宁夏良好的经济基本面,全国性大型银行、城市商业银行、新型农村金融机构设点布局加快,全年新增13家大型银行分支行、12家城市商业银行分支行和2家村镇银行,市场主体进一步增加(见表4和图3)。

    表4 2012年宁夏回族自治区银行业金融机构情况

    续表

    图3 2003~2010年宁夏回族自治区银行不良贷款情况

    2.宁夏证券业发展现状

    2012年,宁夏证券业稳步发展,证券经营机构数量有所增加,资本实力不断加强,全区已有2家证券分公司、24家证券营业部。全年证券交易额101.69亿元,比上年增长113.1%。国内4家证券机构相继在宁夏设立分支机构;证券新业务加快发展,资产管理业务、融资融券业务、IB业务等相继推出,运行平稳。上市公司再融资取得新进展,2家上市公司实施股权融资23.5亿元,市场融资功能得到有效发挥。但上市公司数量较少、规模较小、业绩提高速度缓慢等问题值得关注(见表5和图4)。

    表5 2012年宁夏回族自治区证券业基本情况

    图4 2003~2010年宁夏回族自治区证券市场交易情况

    3.宁夏保险业平稳运行,农业保险发展加快

    全区营业性保险分公司16家,保险从业人员1.61万人,比上年下降0.65%。宁夏保险业这一时期突出表现为以下几方面。

    (1)市场主体不断增加。2012年,宁夏保险分公司数量达16家,各级分支机构数量较年初增加58家,初步形成了各类机构并存、各种经营互补的多层次市场体系;保险密度和深度持续稳步提高(见表6)