重庆，中国直辖市，位于中国西南部，地处长江上游经济带核心地区，面积8.24万平方公里，人口总数近3000万。重庆市下辖19区15县4自治县，是重要的国家综合交通枢纽，长江上游地区经济、金融、创新、航运、政治、文化、科技、教育、通信等中心。重庆既是国家历史文化名城，也是国家重要的现代装备制造业基地。2012年，重庆市经济总量达11459亿元，在中国内地城市中排名第七位，在2012年中国城市竞争力排行榜中跻身前十位。

从20世纪开始，外资及民族资本在重庆的投入促进了重庆近代工业的发展，经过抗日战争，重庆逐渐发展为中国六大老工业基地之一，但随着内迁企业的离开，重庆趋于没落。直到新中国成立以后，在国家的巨大投资下，重庆又成为重要的机械工业基地。而2002年以后，重庆东部发现的国内最大天然气田，更是带动了其贫困区县财富的急剧增长。

据统计数据显示，2012年，重庆市地区生产总值达11459亿元，比上年增长13.6%。2011年更是以16.4%的增长率与天津并列全国增速第一，首次进入万亿元行列，城镇居民人均可支配收入达20250元，农村居民家庭人均纯收入接近6480元。重庆十年间GDP从2001年的1485亿元到2012年的11459亿元，经济发生了飞跃式的增长，增速远远超过全国平均水平。

重庆经济的飞跃式发展离不开其逐步完善的金融体系的支撑。作为西部大开发中扮演重要角色的重庆，充分分析其金融的发展状况不仅对其未来金融发展的方向具有启发意义，也对西部其他省、自治区的金融发展具有借鉴意义。金融发展是一个比较复杂的概念，至少应当包括金融发展的规模、效率和结构三个方面。因此，本报告选取了金融发展规模、金融发展结构、金融深化程度、民间金融发展（正规金融难以满足融资需求下的必然产物）及金融监管能力（地区金融风险防范的重要机制）五个方面的具体指标对重庆的金融发展状况进行统计分析。从而在数据分析的基础上，对重庆金融发展做出评价，并提出政策建议。

一 金融发展规模分析

金融发展规模能够在一定程度上体现一个地区金融发展的“量”的水平。本报告从重庆市社会融资规模和重庆市金融机构发展状况两个方面来分析该地区的金融发展规模。

（一）社会融资规模

社会融资规模是用来衡量金融对经济支持力度的重要指标，保持合理的社会融资规模，对于强化市场资源配置、提高经济发展的内生动力具有重要意义。社会融资规模包括各种金融机构、金融市场通过直接或间接的方式向实体经济提供资金支持，因此本报告选取了本外币贷款、委托贷款、信托贷款、未贴现的银行承兑汇票、企业债券、非金融企业境内股票融资、保险公司配成等指标来说明重庆市社会融资规模情况。

1.人民币及外币贷款

中国人民银行重庆营管部2013年8月9日公布数据显示，截至2013年6月末，重庆市金融机构本外币贷款余额17288.92亿元，同比增长19.06%；比年初增加1666.54亿元，同比多增338.32亿元。其中，人民币贷款余额16492.33亿元，同比增长15.28%；比年初增加1333.01亿元，同比多增26.48亿元。中长期贷款增速持续上升。6月末，人民币中长期贷款余额11650.73亿元，同比增长11.10%；比年初增加730.97亿元，同比多增212.05亿元。其中，个人中长期消费贷款余额3425.91亿元，比年初增加390.94亿元，同比多增232.91亿元。个人中长期消费贷款增加额占全部中长期贷款新增额的比例超五成，是中长期贷款增长主力。表1为重庆金融机构本外币贷款余额近年表现，数据显示重庆市近年来本外币贷款余额呈现稳步增长趋势。

表1 重庆市2008年至2013年6月金融机构本外币贷款余额

2.银行表外融资

2012年，重庆市票据市场大幅增长，贴现利率全面走低。自2012年初起，在中长期贷款需求偏弱、资金面逐步宽松、中小银行吸收保证金存款的需求增加等影响下，票据贴现利率快速下行，带动企业开票意愿增强。2012年重庆市银行承兑汇票承兑业务情况如表2所示。

表2 2012年重庆市金融机构票据业务量统计

3.企业债券、境内股票融资与保险赔款及给付

截至2012年底，重庆市累计发行债务融资工具81只，融资额达543.38亿元。企业发行债券涉及多行业领域，涵盖重庆农牧业、交通运输业、制造业、能源产业及民生领域，对重庆市经济转型和发展起到积极作用。同时，重庆市债务融资工具发行的品种繁多，包括短期融资券、中期票据、中小企业集合票