2008年以来，甘肃省金融机构认真贯彻落实国家各项宏观调控政策，积极实施稳健的货币政策，努力提升金融服务实体经济水平，大力支持全省经济平稳较快发展。全省金融业平稳运行，银行资产规模持续扩大，资产质量和经营效益不断提高，存贷款合理增长，信贷结构进一步优化，证券市场融资功能有所增强，保障范围进一步扩大，金融生态持续向好。

一 银行业

（一）认真贯彻落实货币政策，全力促进全省经济发展

多年来，全省金融机构紧密结合甘肃经济发展实际，认真贯彻落实各项金融政策。中国人民银行切实加强窗口指导和政策宣传，及时通过形势分析会、座谈会、约见谈话等形式向全省金融机构传达宏观调控精神，引导全省金融机构把握信贷投放节奏，保持货币信贷合理、均衡增长。全省金融机构科学把握市场定位，不断调整信贷结构，逐步从房地产、“两高一剩”等行业以及大企业、大项目中退出，集中信贷资源，全力支持全省“三农”、小微企业、扶贫等项目，持续加大对涉农领域和社会薄弱环节的信贷支持力度。同时，结合甘肃实际，积极拓展市场，在控制风险的前提下不断加大信贷支持力度，扩大基层行授信额度，简化部分贷款流程，在更加惠民便民的同时提高金融效率。2008年以来，全省金融机构累计发放各项贷款13546.27亿元，截至2013年6月末，全省金融机构本外币各项贷款余额达到8050.17亿元。2008年以来，全省本外币贷款年均增速达到18.92%，存款年均增速超过20%。贷款增速平均高于经济增速8.1个百分点，金融支持经济发展作用更加明显。

（二）着力优化信贷资源配置，增强对薄弱环节、民生领域的金融支持

2008年以来，金融机构不断优化信贷资源配置，切实增强薄弱环节、民生领域金融服务。有效贯彻落实多项信贷政策，大力支持实体经济发展。为进一步提高信贷资源配置效率，全省金融机构认真研究甘肃经济发展重大战略及相关政策措施，抓住经济快速发展的有利时机，在进一步加大对重点项目、基础设施等支持力度的基础上，抽出部分资金支持一些薄弱环节。全省金融机构不断调整优化信贷结构，加大对重点领域、重点项目及实体经济的支持力度，较好地发挥了金融在优化经济结构中的杠杆撬动作用。2008年以来，累计发放工业贷款超过2000亿元。为了更好地扶持中小企业特别是小微企业的发展壮大，全省各国有商业银行及时设立了专门服务中小企业的部门，加强与中小企业的联系沟通。据统计，截至2013年6月末，甘肃省中小企业贷款余额达到1825.36亿元，同比增长16.37%。2008年以来，累计发放基础设施建设贷款近2000亿元，及时有效支持了全省一大批重大项目，为全省跨越式发展奠定了良好的基础。

（三）加强农村金融服务，提升“三农”服务水平

2008年以来，全省金融机构特别是涉农金融机构进一步简化贷款审批程序，积极探索新型农村产权抵押担保信贷产品，不断加大涉农信贷投入力度。截至2013年6月底，全省金融机构共推出“农耕文明”“益农贷”“惠陇通”等信贷创新产品和服务47种，直接和间接受益农户达203万户，受益企业共885家。对金融机构执行涉农信贷政策效果进行了评估，鼓励引导金融机构不断完善农村金融服务，完成对11家省级金融机构中小企业信贷政策和69个县（区）275家县域金融机构的涉农信贷政策的导向效果评估工作，加大对辖区金融机构涉农和中小企业金融服务的监测分析和沟通指导力度。在全省金融机构的共同努力下，民生贷款总量不断增加，覆盖面不断扩大，近6年来，共发放各类助学贷款18.85亿元，及时解决了约35万个家庭的困难。在新形势下，全省涉农金融机构进一步完善政策性金融扶持项目的工作流程，总结经验，弥补漏洞，对农户小额担保贷款进行扩大延伸，增加下岗失业人员再就业贷款的覆盖面，继续加大对妇女小额担保贷款的投放力度，并建立长效机制。近6年来，共发放下岗失业人员小额担保贷款50.22亿元，有效支持约14万名失业人员的再就业。将妇女小额担保贷款作为新的支持对接口，不断开拓创新。从2009年开始发放妇女小额担保贷款以来，甘肃省累计发放额已经接近80亿元，投放量一直保持在全国前列，得到国家领导人的肯定。

（四）完善金融扶贫机制，积极推进金融扶贫

构建了包括金融扶持政策、金融服务体系、信贷产品创新、金融基础设施和扶贫资