| 出版时间:2014年09月 |
中亚是油气富集区。中国与中亚国家的油气合作进展顺利、规模加大,但同时面临竞争加剧、中亚国家间矛盾增加、各国能源政策趋紧和税负加重等四项风险。目前的油气合作主要集中在资源勘探开发和管道运输两个方面,未来将在油气贸易、下游产业投资等领域加大合作力度。
Central Asia is rich in oil and natural gas. China’s cooperation with Central Asian countries in oil and natural gas has seen smooth progress and is expanding rapidly. At the same time,the cooperation is confronted with four kinds of risks,including rising competition,increasing conflicts among Central Asian countries,tightening energy policy of regional countries,and heavy burden of taxation. At present,cooperation between China and Central Asian countries are mainly in the fields of exploration and development,and pipeline transportation. In the future,the two sides will surely carry out more cooperation in other fields such as oil and gas trade as well as investment in downstream industries.
中亚地区油气资源丰富,石油和天然气探明储量分别占世界的1.9%和13.3%,其中哈萨克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦三国的油气资源约占中亚地区的98%以上。里海是中亚地区重要的油气富集区,是中亚的内陆水系,沉积盆地发育,地层厚,含油层系广,具有大规模油气生成、聚集并形成大型油气田的地质条件,被称为“第二个中东”。据美国能源署统计,里海地区的石油储量在1800亿~2000亿桶之间,天然气储量约八万亿立方米。
哈萨克斯坦是主要石油生产国。截至2013年底,哈石油探明储量为39亿吨,天然气探明储量为1.29万亿立方米。天然气主要分布在土库曼斯坦。英国GCA公司对加尔金内什(复兴)气田进行评估后,认为该气田储量约13.1万亿~21.2万亿立方米,是仅次于伊朗南帕斯气田的世界第二大气田。受此影响,土库曼斯坦的天然气储量评估值大幅增长,2013年BP能源统计认为土天然气探明储量为17.5万亿立方米,石油探明储量为8220万吨。乌兹别克斯坦的石油和天然气探明储量近年基本保持不变,截至2013年,乌石油探明储量8137万吨,天然气剩余探明储量1.1万亿立方米。乌政府《2020年石油和天然气地质勘探战略规划》提出,到2020年,天然气探明储量将增长一万亿立方米,原油探明储量增长7000万吨,凝析油探明储量增长6600万吨。
过去十年间,哈萨克斯坦油气产量实现双翻番,分别由2000年的3532万吨和82亿立方米提高到2013年的8179万吨和228亿立方米商品气。2013年10月投产的哈属里海卡沙甘油田,是世界规模最大的油田之一,地质储量48.5亿吨,仅次于排在第一位的沙特阿拉伯加瓦尔油田。项目一期开发建设已完成,预计高峰产量可达1310万吨/年;二期高峰产量可达4400万吨/年;二期合同结束后,若获哈政府批准,可进行三期开发,预计高峰产量可达5500万吨/年。但卡沙甘油田2013年10月投产后,很快发生管道腐蚀事故,目前已停产整顿。哈油气部称,该油田将在2015年3月恢复生产。2013年,土库曼斯坦石油产量1090万吨,天然气产量约670亿立方米。随着世界第二大单体气田——加尔金内什气田于2013年9月投产,土天然气产量将保持较快增长趋势。乌兹别克斯坦近年来石油产量大幅下降。2012年石油产量316万吨,同比减少12.5%,天然气产量629亿立方米,同比增长0.2%。由于没有新的发现和大型油气田投产,2013年乌石油和天然气产量基本与2012年持平。
一 中国与中亚的能源合作快速发展
由于中亚地区属于能源富集区,石油、天然气、铀、煤等一次能源储藏丰富,而中国能源消费市场需求巨大,能源合作成为中国与中亚区域经济合作最重要的领域之一。中国与中亚国家的能源合作主要表现在油气勘探开发、管道建设和核能开发等领域。
(一)油气勘探开发项目
(1)中哈合作。在中亚各国中,中哈能源合作十分密切,项目进展较为顺利,且油气合作业务链较全,涉及上游、管道、下游、工程技术服务、石油设备供应等诸多方面。1997年6月,中国石油天然气集团公司(以下简称中石油)购买了阿克纠宾油气股份公司60.34%股份,标志着中哈油气合作正式启动。目前,中国的石油企业在哈运营阿克纠宾、PK、曼格斯套(MMG)、北布扎奇、卡沙甘等多个上游油气勘探开发项目和油气管道项目。
阿克纠宾油田开发项目。1997年6月,中石油与哈国有资产私有化委员会签订了《购买阿克纠宾油气公司股份的协议》,收购了哈萨克斯坦阿克纠宾油气股份公司60.34%的普通股。2003年5月又购买了哈国有资产私有化委员会出售的该公司25.12%的股份,使得总共占股比例达到85.46%。阿克纠宾公司拥有让纳若尔、肯基亚克盐上和肯基亚克盐下三个油气田的开采许可证,目前按照产量规模在哈石油公司中排名第五,为综合性石油公司。在中石油接管后,随着勘探、开发技术不断突破,油气生产不断攀升,原油产量由1999年的230万吨增加到2013年的630万吨,该公司连续四年油气生产当量超过千万吨。
PK石油公司项目。PK石油公司总部设在加拿大艾伯塔省,是综合性上下游一体化的国际能源公司,油气资产位于哈萨克斯坦中部南图尔盖盆地,拥有12个油田的股份及600万吨/年加工能力的希姆肯特炼油厂。2005年10月18日,中石油以41.8亿美元成功收购PK公司,10月26日完成交割。中石油接管后按照国际规则运作项目,妥善解决公司的法律和债务纠纷,PK公司的生产经营形势明显好转,2006年油