出版时间:2014年09月 |
老龄金融是老龄化经济体的重中之重。在西方发达国家,老龄金融是现代金融体系的主体板块。大力发展老龄金融是未来国际金融业发展的主攻方向。目前,中国老龄金融业面临着国民老龄金融意识缺失、老龄金融产品匮乏、老龄金融市场开发滞后等问题,迫切需要创新理念、转变战略,顺应老龄社会的要求,构建包括老龄金融在内的、适应老龄化经济体要求的新型金融体系。中国老龄金融业发展潜力巨大。老龄金融既是金融体系的重要组成部分,又是老龄产业的核心。大力发展老龄金融业,关系应对人口老龄化的成败,攸关全体公民老年期的幸福生活。
Financial service industry for the elderly is the most important part of an economy which is experiencing its population aging. Financial service industry for the elderly is well developed,and is one of the major parts of its modern financial system in some developed countries like the United States and Japan. Financial service industry for the elderly is one of the focal points of global financial sector in the future. At present,China’s financial service industry is facing the challenges such as lack of awareness and products,and delaying development of its market. A new financial system with financial service industry for the elderly is urgently needed for now,to address the challenges of an aging society by innovation and making changes to strategies. China’s financial service industry for the elderly has great potential for development. Financial service industry for the elderly is an important part of financial system and the core of aging industry. The development of financial service industry for the elderly is related to the success or failure of our effective responses to the challenges posed by population aging as well as to happy lives for all as an older person.
无论就老年人口规模,还是就人口老龄化发展速度而言,当前中国正面临着史无前例的人口老龄化严峻形势。人口老龄化几乎对经济社会发展的方方面面产生了重要影响。有专家认为,老龄问题在本质上也是金融问题。在西方发达国家,老龄金融已经比较发达,是现代金融体系的主体板块。老龄金融既是金融体系的重要组成部分,又是老龄产业的重中之重,关系未来整个金融业的发展方向。[1]国务院办公厅发布的《社会养老服务体系建设规划(2011~2015年)》,提出鼓励和引导金融机构在风险可控和商业可持续的前提下,创新金融产品和服务方式,改进和完善对老龄服务业的金融服务,增加对老龄服务企业及其建设项目的信贷投入。十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出了“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”的重大理论观点,因此,推进包括互联网金融在内的金融创新、建立健全老龄金融体系,引导市场在老龄产业资源配置中起决定性作用,既是大力发展老龄产业的需要,更是深化经济体制改革、增强经济增长内生动力、打造经济社会发展新引擎的重要保障。
一 人口老龄化给金融业带来的机遇大于挑战
(一)概念界定
金融的本质是跨时间、跨空间的资源配置。金融业起源于公元前2000年巴比伦寺庙和公元前6世纪希腊寺庙的货币保管和收取利息的放款业务。一般认为,银行、保险、证券是现代金融业的三大支柱。本文将老龄金融的概念界定为:与养老有关联的储蓄投资机制,具体指全体公民终身理财和退休后收入保障相关的金融服务,以及支持老龄事业和产业发展的相关金融服务等。主要包括社会基本养老保险、企业年金、商业养老保险、养老储蓄、住房反向抵押贷款、养老信托、养老基金等金融服务方式。老龄金融业是指经营老龄金融商品和提供老龄金融服务的特殊行业。
(二)人口老龄化给金融业带来的机遇与挑战
1.人口老龄化对银行储蓄、信贷产生重要影响
人口老龄化对中国储蓄率产生重要影响。根据生命周期理论,在个人不同的生命阶段消费和储蓄倾向有很大不同,一个人在退休前总是倾向于积极储蓄以备退休后使用,而退休后基本停止储蓄,并开始使用已有的储蓄[2]。按照该理论,人口老龄化会对居民消费和储蓄结构产生较大影响。但是,目前中国金融市场发展还不完善,投资产品类型少、选择单一,尤其是在世界经济总体不太景气、老年人医疗费用持续增加的背景下,很多人选择银行存款的方式养老。中国储蓄率从1980年开始就始终保持在30%之上,到目前为止增长的态势仍很明显。有研究表明,虽然中国目前老年人口比例日益攀升,老年扶养比也正在增加,但短期内人口老龄化对中国总的储蓄水平影响不会太明显,而从长期来看,当中国的老龄化程度达到一定水平时,大量的取款养老行为将会引起总体储蓄率下降,这又可能迫使利率上调。预计储蓄水平的拐点将会在2025年左右发生。
人口老龄化也将对中国银行信贷产生重要影响。老年人口的增多对银行存款业务将产生重要影响。当代西方经济学界认为,一个国家总体储蓄意愿会随着人口老龄化进程的加快而降低。而储蓄率的下滑将可能导致投资下降,这势必会拖累中国的经济持续稳定增长,不利于金融业的总体稳定。另外,人口老龄化会对个人贷款这一银行贷款的主要业务产生不利影响。由于中国目前房价高昂,购房者贷款需求很大,所以中国的个人消费信贷主要以房贷为主,而这种贷款的还款期限一般较长,客户的长期持续还款能力是银行需要考虑的。现阶段房贷的快速发展主要是由“70后”以及“80后”的住房需求导致的,这些人大多“上有老,下有小”,且多为独生子女,赡养父辈的经济压力较大,老年人医疗费用的变化会对贷款家庭的还贷能力产生较大影响。而卫生部的数据显示,目前老年人口的医疗费用正呈现增长趋势,这些都可能加大不良贷款发生的可能性,对银行的风险管控能力提出了不小的挑战。
2.人口老龄化可能降低证券在资产组合中的比重
老龄化会对证券市场的发展产生不利影响。首先,不同年龄段人群对风险的偏好程度不同。人口年龄结构的老化,不但会影响储蓄率,而且会改变其资产投资组合[3]。例如,中年人一般收入较高,往往愿意持有高风险但同样高