2013年，中国社会又迈上新征程：新一届中共领导人走马上任，中国梦的伟大构想寄托着国人对中华民族伟大复兴的殷切期盼；十八届三中全会描绘下一阶段发展路线图，中国改革面临再出发；国内生产总值全年增速7.7%，国民经济发展稳中向好，中国经济正从投资拉动转向消费拉动的良性轨道；上海自由贸易区正式批准设立，成为中国积极主动对外开放的试验田；中国反腐亮出重拳，薄熙来案终审，李春城、衣俊卿、刘铁男等一系列高官的落马表明中共惩治腐败的决心和力度之大。

处于改革深水区的中国前进中亦有坎坷：中国经济的下行压力依然很大，经济转型困难重重；自然灾害频发，汶川地震的记忆依然清晰，雅安地震又再次袭来；周边安全形势严峻，钓鱼岛事件阴影未散；环境污染引发高度关注，雾霾成为国人心中难以磨灭的痛楚；民生问题备受瞩目，城管摊贩矛盾以及医患冲突不断，延安城管暴力执法，湖南临武瓜农与城管冲突案，温岭杀医案等舆情频出；司法舆情热度上升，李天一案、夏俊峰案、王书金案等吸引诸多网民关注；食品安全问题依然揪心，黄浦江死猪、农夫山泉质量门频频警醒国人。

舆情是社会的一面镜子，而舆情事件是舆情的集中反映。从网络舆情事件出发，上海交通大学依据社会舆情指数，选取了2013年1000起影响较大的网络舆情案例进行分析。报告首先将对2013年网络舆情事件进行媒体和网民关注度排行；并梳理2003～2013年以来全国各地区的热点舆情事件，计算压力指数，绘制舆情地图。此外，将2013年影响较大的网络舆情事件与2011、2012年进行比较^[1]，以分析2013年网络舆情事件的特点、传播途径及舆情干预特点，发现2013年网络舆情传播规律，并对2014年网络舆情进行预测。

一 2013年网络舆情事件排行

上海交通大学舆情研究实验室在综合前人研究的基础之上，基于丰富的社会舆情研究经验，借力上海交通大学信息安全、计算机科学技术等强势学科支撑，以第三方学术权威机构的中立视角提出了一套社会舆情指数，用以衡量某一公共事件舆情在网络中受关注的程度。^[2]这套指数既吸取了目前网络舆情指数中实证、量化的研究特色，又在研究维度、计算方法上有所创新。经与前人相关研究进行比对，该指标具备良好的效标关联效度和信度。在研究社会舆情热度方面具有一定的可操作性。

借助于这一指标体系，我们从2013年1000起热点事件中筛选了热度靠前的60起影响较大的社会舆情事件，排行见表1。

表1 2013年影响较大的60起热点事件舆情热度排行

续表

对比2011～2013年各年度热度排名前60位的热点舆情事件，可以发现，2013年的平均舆情热度（50.066）略低于2012年（50.496），高于2011年（49.438）。舆情热点事件热度水平较2012年有所回落。然而，2013年热度的偏度系数（3.836）高于2011年（2.063）和2012年（3.009），即2013年热点舆情事件的热度分布呈现出更明显的右偏，存在热度异常高的舆情事件。最热门舆情事件的热度达到75.770，高于其他年份的舆情事件。

对三年热度排名前60的舆情事件新闻关注度进行均值比较发现，由于大量异常值存在，导致三年的平均值变化明显，2011年最低，2013年最高。2013年舆情事件平均新闻关注度明显高于前两年，与该年度获得极高新闻关注度的舆情事件直接相关。“新国五条”事件获得了高达33500000的新闻关注峰值，远高于三年内的其他各起事件。

2011～2013各年度热度排名前60位的舆情热点事件中，来自社区、博客、微博三大媒介平台的热度呈现出类似的变化趋势。2013年热度排名前60位的舆情事件来自社区、博客的平均搜索量均比2011年、2012年有所下降（三年中来自社区平台的平均搜索量依次为147549.45、148743.48、137653.83；来自博客平台的平均搜索量依次为138133.18、152647.18、59608.77），来自微博平台的平均搜索量（871505.58）虽然高于2011年（588656.93），但明显低于2012年（1190239.33）。可以发现，2013年网民在社区、博客、微博平台的平均搜索量较2012年均有下降，但对比2011～2013年各年度热度排名前60位的舆情事件的网民关注峰值，发现网民关注峰值却出现了逐年增大的现象，从2011年的630609（“日本地震”事件）到2012年的2265026（“王立军”事件），再到2013年的3551863（“雅安地震”事件），增长速度迅猛。2013年网民对前60起热门舆情事件的搜索总量下降，但对个别舆情事件的搜索峰