反腐倡廉关系国家和社会的发展与未来，反腐工作有助于维护现代化建设的成果，推动社会的文明和进步。2013年我国反腐倡廉工作取得了显著成果，《建立健全惩治和预防腐败体系2013～2017年工作规划》出台，成为反腐倡廉的保障和支撑，这一年，十多名省部级干部落马。习近平总书记多次强调反腐，以“严峻复杂”“常抓不懈”“警钟长鸣”“坚定不移”等关键词，对反腐倡廉予以着重强调。

随着制度反腐、科技反腐、全民参与反腐成为常态，反腐倡廉已经成为国家政治工作的重点和民众关注的焦点。从“打虎英雄”式的个人反腐到情妇、“小三”举报反腐，从匿名举报反腐到实名举报反腐，从群众举报反腐到中央巡视反腐，中国反腐倡廉舆情频发。《人民日报》微博发表微评说：“十八大以来，十多名省部级干部相继落马，从省市大员，到实权部委领导，传递鲜明信号：‘打虎’无禁区。权力须尊重法律，尊重人民；若是越界，只会玩火自焚。”^[1]一系列反腐倡廉工作的重大成绩表明国家惩治腐败的态度和决心。与此同时，中国反腐倡廉舆情事件数量在2013年明显增加。

基于此，上海交通大学舆情研究实验室依托自主研发的“中国公共事件数据库”，从1994年至今的36000余起网络舆情热点事件中，以舆情热度为标准，分别筛选出2011～2013年各年度热度排行在前1000的热点事件，共计3000起。^[2]其中，反腐倡廉类舆情事件共计263起。以此为样本，通过纵向比较三年的舆情数据，探索2013年度反腐倡廉舆情特点，对其进行考察，并提出对策和建议。

一 2013年反腐倡廉舆情事件特点

1.舆情数量：2013年影响较大的反腐倡廉舆情事件数量大幅上升，明显高于2011年和2012年

2011～2013年影响较大的反腐倡廉舆情事件数量变化起伏较大。2011年为89起，2012年为74起，2013引起关注的反腐倡廉舆情事件的数量大幅上升，达到100起。也就是说2013年在三年影响较大的反腐倡廉舆情事件总量中占比近40%。重要原因之一在于国家对于反腐工作的重视，中纪委2013年党风廉政建设和反腐败工作的“成绩单”显示：2013年处分县处级以上干部6400多人，比上一年增长36.3%；查办发生在农村的案件8.3万件，处分8.7万人。^[3]《法制晚报》记者统计，新一轮反腐风暴中已经至少有17名省部级高官因贪腐相继被宣布接受调查或被调查，查处腐败从公开消息到免职最快两天。^[4]在党风廉政建设加强和反腐败斗争推动过程中，2013年反腐倡廉舆情处于高发态势。

2.时间分布：11月为2013年反腐倡廉舆情事件高发月份

2011～2013年反腐倡廉舆情事件高发的月份分布存在显著性差异（p＜0.01）。从2011～2013年各年度反腐倡廉舆情事件月份分布可以看出，2011年高发月份为9月，2012年为12月，2013年为11月。

2013年11月发生的重大反腐倡廉舆情事件为18起，占全年比重18.0%；其次为1月、12月，各占比为14.0%和13.0%。2013年发生于11月影响较大的反腐倡廉舆情事件有“网曝南充官员13岁女儿入股合作社”“中纪委：将试点公开新任领导干部子女财产等信息”“南京工商局长办公室被盗事件”等。

图1 2011～2013年影响较大的反腐倡廉舆情事件月份分布

3.地域分布：2013年反腐倡廉舆情事件最高发省份为广东和北京

从地域分布而言，北京、广东省为反腐倡廉舆情事件的省份高发地，2011～2013年总占比分别为14.5%、13.8%。其中，2011年反腐倡廉舆情事件最高省份是北京，比例高达13.7%；其次是浙江和广东，比例均为9.2%；2012年为北京和广东，均占比19.3%，领先其他省份。2013年广东省反腐倡廉舆情事件占国内的比重达14.0%，位居第一。全国和北京发生的反腐倡廉类事件的比重分别为13.0%、12.0%。

2013年广东省影响较大的反腐倡廉舆情事件有“广东‘房爷’事件”“广东湛江党政机关拒还18亿元债务”“深圳原副市长梁道行被开除党籍”“广州‘房叔’受审”等。广东舆情高发的部分原因在于，在中国现代化的进程中广东省发展较为领先，更加典型地呈现了经济转轨和社会结构转型时期中国社会所遇到的问题和挑战。北京影响较大的反腐倡廉舆情事件有“刘铁男案”“张曙光受贿案”“中央编译局长衣俊卿落马事件”“中石油副总王永春被调查”等。北京作为中国的政治文化经济中心，舆情事件更容易受到民众关注，而且北京具有丰富的传媒资源，信息传播迅速，媒介影响范围广，所以北京也是舆情高发地区之一。