在深入贯彻落实党的十八大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，建设法治中国、深化法治江苏建设的新形势下，由江苏省依法治省领导小组办公室、江苏省法学会、江苏省经济和信息化委员会、南京师范大学江苏法治发展研究院联合举办，由徐州市委、市政府承办的2013年法治江苏建设高层论坛在徐州隆重举行。在与会同仁的共同努力下，这次论坛成果丰硕，圆满成功，达到了预期目的。

诚信建设与法治保障密切相关。诚信建设必须建立在坚实的法制基础之上，必须获得法制的坚强保障，必须在法治化的轨道上扎实有序地加以推进。建设法治江苏，发展社会文明，实现“两个率先”，对诚信江苏建设提出了新的更高的要求。本届论坛以“诚信建设与法治保障”为主题进行深入研讨，这对于在建设法治中国的时代进程中进一步深化法治江苏建设，提高公民文明素质和社会文明程度，在新的起点上又好又快地推进“两个率先”，无疑有着重要的理论价值和现实意义。

在开幕式上，中央社会管理综合治理委员会办公室专职副主任、中国法学会副会长徐显明教授和江苏省委常委、省委政法委李小敏书记做了重要讲话，徐州市委曹新平书记发表了热情洋溢的致辞，江苏省法学会林祥国会长主持了论坛开幕式。他们的讲话和致辞，深刻阐述了诚信建设与法治保障之间的内在关联，深入揭示了法治在诚信建设中的基础性作用，着力分析了在深化法治江苏建设的过程中加强诚信建设法治保障的重要性和基本要求，具有重要的指导作用。

在本届论坛主题报告会上，国家行政学院法学部主任、博士研究生导师胡建淼教授做了题为“以十八大法治精神为指导，诚实信用，推进法治中国建设”的学术演讲。胡建淼教授的报告，从理论与实践的结合上，深入阐述了在建设法治中国的时代背景下加强诚信政府与诚信法制建设的目标要求和实现机制，思想深刻，内容丰富，对于我们准确把握诚信建设与法治保障的内在机理及其时代意义，提供了重要的学术启示。

在论坛组委会的精心组织下，本届论坛围绕研讨主题设置了若干具体的专题，收到1381篇论文，入选150篇。在专题研讨中，先后有8位优秀论文作者代表进行了交流发言。他们的发言，视野开阔，论述透辟，颇具真知灼见，体现了鲜明的时代精神。省法学会吴乐勇副会长宣读了《关于表彰2013年法治江苏建设高层论坛优秀论文决定》。

感谢论坛组委会再次邀请我参加会议并担任学术点评人。在这里，我着重围绕8位优秀论文作者代表的交流发言，结合其他作者的论文，谈谈自己的一些看法，和各位同仁一起切磋交流。待会儿，省委政法委朱华仁副书记还要做论坛总结讲话，我们要认真学习贯彻。

通览提交给大会的论文，特别是8位主发言人的文章，我深切地感受到，各位同仁围绕论坛主题展开了深入的探讨，或是长于学理思辨，视域宏阔，运思精巧，展开的理论言说鞭辟入里；或是善做实证分析，论之有据，言之有理，提出的对策切实可行。尽管同志们的研究方法各异，探讨途径不同，但毋庸置疑，每位作者都从自身的观察视角和方法选择上给出了独到的思想贡献，丰富了论坛的研讨内容，提升了学术品质与实践价值，很受启发，深受教益。

戴跃强同志来自社会信用体系建设的省政府主管部门，他的《建设信用体系 支撑创新转型》一文，以社会信用体系与市场经济体制的互动关系为论述主线，详细地考察了社会诚信体系的起源及其国际发展规律。作者指出，契约型社会结构、市场经济的逐利本性、市场经济对传统价值观念的冲击，是导致社会诚信缺失的三个主要因素。为此，他强调，我们不仅必须深刻认识到社会诚信建设任务的迫切性，更要充分地利用好现阶段社会诚信建设的优势和资源。就目前而言，我们至少有如下的优势和条件：一是党的十八大对加强社会信用体系建设提出了新的要求；二是信用建设正在成为政府转变职能的重要抓手；三是国家加强了对全国社会信用体系建设的组织指导；四是我国政府开始注重掌握企业和个人的信用资源；五是我国建设社会信用体系具有体制和后发优势。在对社会诚信建设所面临的问题和所具有的优势进行细致分析之后，作者结合江苏社会信用体系建设的实践和未来构想，指出将诚信建设与支撑创新转型、促进和谐发展的实践结合起来，有望开辟一条具