前言

作为文化软实力的重要组成部分，2013年中国电影全面发展势头强劲，电影产业相关各项指标都取得了新突破。同时，电影市场的稳定性和成熟度有所提升，进口影片配额增加对国产影片造成的冲击明显缓解，国产影片在本土电影市场的优势地位进一步巩固，已经成为主导电影市场发展的关键性因素。凭借全球第二大电影市场的地位和巨大的发展潜力，中国电影文化日益影响全球电影格局。

伴随着我国电影的影响力和经济贡献日渐凸显，电影业的发展壮大已逐步上升到国家战略高度。十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出“紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革，加快完善文化管理体制和文化生产经营体制，建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系，推动社会主义文化大发展大繁荣。”同时习近平总书记的讲话也为我们做好了顶层设计，习总书记指出，“提高国家文化软实力，要努力提高国际话语权。要加强国际传播能力建设，精心构建对外话语体系，发挥好新兴媒体作用，增强对外话语的创造力、感召力、公信力，讲好中国故事，传播好中国声音，阐释好中国特色。对中国人民和中华民族的优秀文化和光荣历史，要加大正面宣传力度，通过学校教育、理论研究、历史研究、影视作品、文学作品等多种方式，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导我国人民树立和坚持正确的历史观、民族观、国家观、文化观，增强做中国人的骨气和底气。”^[1]因此，电影作为文化软实力的重要组成部分，也担负着重要的责任和使命！完善和发展中国电影制片业这一产业龙头领域尤为关键。

一 概述

电影是以内容为核心的产业。“内容为王”体现为世界上所有优秀的电影企业都以优质的电影产品为核心竞争力，所有电影强国都以在全球市场发行优秀影片为主要特征，而且所有与电影相关的市场收入——电视节目、音像产品、图书报刊、主题公园、游戏娱乐、玩具、文化生活用品乃至演艺业和庞大的广告业——也都以优质电影产品作为基础。因此，中国电影产业的关键必然是电影制片业，而电影产业化改革的重要环节也必然是电影制片业。从2002年中国电影产业化改革以来，电影制片行业在国家政策支持下，开放行业准入，解放创作思想，鼓励投资，多元发展，不断适应市场需要，电影制片业不仅惊人地提高了产品生产能力，而且通过不断推进制片业的分化重组、资源整合，提升了国产电影的创作水平和制作质量，为中国电影获得长足发展奠定了坚实基础。

（一）中国电影制片运作体系

一部电影的运作流程大致分为四个阶段，即筹备阶段、制作阶段、宣发阶段和回收阶段等（见图1）。

图1 电影运作系统流程图

1.筹备阶段

（1）获取剧本

剧本为一剧之本，一部影片项目启动必须首先有电影剧本。剧本分为原创剧本和改编剧本。对于原创剧本，公司可以通过购买他人已完成剧本和寻找编剧现写两种途径获取；对于改编剧本，公司必须首先向原著版权所有人购买影视改编权，然后再找编剧改编成电影剧本。

（2）制定预算

有了剧本之后，公司需要通过对剧本本身故事情节、涉及场景等元素进行分析，以及对电影市场前景进行预期，从而确定制作规模，制定预算。

（3）组建剧组

预算制定之后，公司就开始根据预算来选择导演、演员、摄影师等主创人员，组建剧组。

（4）选定景地、制作道具等其他工作

影片主创确定以后，公司就需要确定拍摄景地（内景和外景）、准备道具、租借摄影灯光器材等；导演需要完成分镜头表、拍摄方案等。

（5）剧本审查，获取拍摄许可证

在确定剧本、投资方后，公司需要将剧本送交电影局审查，申请电影拍摄许可证。

2.制作阶段

制作阶段主要包括3个方面，即拍摄、特效制作，毛片剪辑和成品审查。在拍摄期间，制片之人负责整个剧组食宿、交通、现场维护、景地联系、预算控制、财务管理等工作，全力保障导演的正常拍摄。导演则只负责日常镜头的拍摄，在预算之内按期完成所有镜头的拍摄。此外这个阶段还要对毛片进行剪辑，主要工作包括：镜头剪辑、画面调色、特效制作、音乐制作、声音合成、画面声音混录等。毛片剪辑完成后，交由洗印公司洗印拷贝（数字影片不需要）。然后交由广播电视总局进行审查。

图2 摄制组部门构成

图2 摄制