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王伟光
  男,汉族,1950年2月出生,山东海阳人。1967年11月参加工作,1972年11月加入中国共产党,博士研究生学... 详情>>
李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
  男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    企业履行慈善责任报告

    作者:郭纹廷 张晓 出版时间:2012年11月
    摘要:企业慈善责任是企业履行社会责任的一个重要方面。在我国,企业是民间慈善的主体,慈善捐赠正逐渐发展成为一种普遍的企业行为。本文主要介绍2009~2011年我国企业履行慈善社会责任的状况,总结出企业履行慈善社会责任的特点,并阐明企业在履行慈善社会责任时仍存在企业慈善立法滞后、履行慈善社会责任意识不强、企业慈善活动缺乏长远规划、慈善信息披露较差等问题,最终从加快慈善事业法律法规建设的步伐、改革现有的捐赠免税制度、加强慈善组织建设、营造良好的捐赠制度环境、加强对慈善组织监督管理等方面,提出促进我国企业更好地履行慈善社会责任的对策建议。
    Abstract:Responsibility on charity is an important aspect of the corporate social responsibility. In china, the enterprises are the main entity of non-governmental charity, and their donation is gradually developing into a common business practice. This paper mainly introduces the statement of the enterprises on fulfilling the responsibility on charity from 2009 to 2011, summarizes the characteristics of fulfillment of this responsibility, and analyzes the existing problems such as lag in legislation, lack of awareness, lack of long-term planning of corporate philanthropy and poor level of charity information disclosure. At last, the paper carries out some countermeasures on how to strengthen the fulfillment of responsibility on charity in China through some perspective such as accelerating the pace of construction of the charity laws, reforming the existing taxation system of donation, strengthening the development of charitable organizations, creating a well system environment for donation and strengthening supervision and management of charitable organizations.

    改革开放以来,中国经济得到了快速发展,企业作为受益者之一逐渐积累了越来越多的财富。与此同时,企业家的财富理念也在发生着变化。“重视慈善事业,向社会返还财富”的思想日渐盛行。众多企业在健康发展的同时,自觉承担起了企业公民的慈善社会责任,向社会奉献爱心,推动了我国慈善事业的飞跃式发展。本报告将着重介绍我国企业在2009年至2011年履行慈善社会责任的情况。

    一 2009~2011年中国企业履行慈善责任的状况

    现代慈善事业的一个重要特征是企业参与力度的大幅提升。在我国,企业是慈善捐赠的主要力量。[1]随着社会文明的发展、国际化程度的提高和慈善理念的逐步成熟,更多的企业将参与慈善活动,而且慈善社会责任也将逐步纳入企业管理之中,成为企业发展战略中不可缺少的一部分。慈善捐赠将是企业履行社会责任的一种有效的表现形式。目前,企业参与慈善捐赠的次数越来越多,捐赠规模也越来越大,企业慈善基金会也越来越多。企业慈善捐赠涉及的领域也较为广泛,包括扶贫、救灾、教育、文化、艺术、医疗卫生、环保等。企业捐赠资源也非常丰富,除了资金之外,还包括产品、设备和人员等。中国企业慈善事业经过十几年的发展已经取得了巨大的成就,特别是经过2010年的特殊考验,中国企业慈善事业已驶入持续健康的发展道路。

    (一)企业慈善捐赠出现波动,但捐赠过亿的数额逐步提高

    尽管我国慈善事业发展的政策环境和企业慈善捐赠的自身能力保持了良性发展的态势,但是受各种因素及经济环境形势的影响,企业的慈善捐赠出现了波动。据2012年发布的中国慈善排行榜显示,上榜的605家企业在2011年的捐赠总额为104亿元,低于2010年的116.07亿元,降幅达10.4%。但是,2011年捐赠超过亿元的企业共有22家,比2010年捐赠超亿元的11家企业的捐赠总额多24亿元,比2009年捐赠超亿元的企业的捐赠总额多32亿元。可见,我国企业捐赠过亿元的数额正逐步提高。

    (二)企业家的捐赠水平逐年提高

    2009~2010年,我国企业家的捐赠水平在逐年提高。据2011年、2012年中国慈善排行榜榜单显示,2010年度上榜慈善家共有173位,捐赠总额为74.28亿元;2011年度上榜慈善家共有231位,捐赠总额约81亿元。另外,大量涌现的亿元捐赠已成为2011年慈善家捐赠的最大亮点。其中,曹德旺36亿元的股权捐赠成为中国大陆地区最大一笔个人捐赠。另外,黄怒波向北京大学捐赠9亿元,许家印对社会公益事业捐赠7亿元,大额捐赠笔数超过往年,慈善家1000万元(含)以上的捐赠更是达到96笔。据2011年中国慈善家榜单显示,捐赠过亿元的慈善家有16人,包括福耀玻璃董事长曹德旺、世纪金源集团董事局主席黄如论、老牛基金会创始人牛根生、恒大集团董事局主席许家印、亿达集团有限公司董事长孙荫环等。其中,引起2010年慈善界“小旋风”的牛根生、曹德旺、王健林更是年度捐赠超过10亿元,排名榜单前三位。

    (三)民营企业成慈善中坚力量

    近几年来,民营企业逐渐成为国内公益慈善事业中强大的支撑力量。无论在参与数量上还是在捐赠金额上都逐渐显示出了强大的力量。在慈善捐赠排名中,民营企业与国有企业相比毫不示弱。据2011年中国慈善排行榜慈善家榜单显示,在2010年全年捐赠过亿元的36笔捐赠中,民营企业的数量占到了一半,首次出现了国企与民企旗鼓相当的局面。在上榜的707家企业中,民营企业数量为374个,占总数的52.9%,捐赠总额约为65.3亿元,占全部捐赠总额的56.3%,远远高于国有企业及外资企业。而在2011年的606家上榜企业中,民营企业达392家,占比依然最大,捐赠总额约为52.5亿元;上榜国有企业为128家,捐赠总额约为32.3亿元;上榜外资企业(不含合资)为70家,捐赠总额约为18.3亿元。无论是上榜数量还是捐赠总量,民营企业都遥遥领先。此外,在2011年超亿元的企业捐赠中,民营企业所占比重最大,22家中有15家民营企业,6家国有企业,1家外资企业。相当多的外资企业和跨国公司对中国的公益捐赠比较冷漠,实际捐赠非常少。

    (四)能源行业与房地产行业成为捐赠“聚宝盆”

    从行业分布来看,2009年以来,能源行业和房地产行业在捐赠领域表现突出。据2011年中国慈善排行榜榜单显示,排名前10的企业中,有4家企业属于能源行业。它们分别是中国石油化工集团公司、中国海洋石油总公司、神华集团和中国石油天然气集团公