企业公民的概念源于西方，也兴盛于西方。欧美国家的工业经济起步较早，多数优秀企业已历经“原始积累”和“资源整合”，进入了“企业公民”阶段。许多资料表明，企业公民战略的实施能给国家经济发展、社会繁荣稳定带来一系列好处。随着经济全球化的进程，企业公民理念也影响到了发展中国家，作为亚洲四小龙的中国台湾和中国香港地区以及拉美新兴市场国家巴西和阿根廷走在了前头，它们的企业公民建设模式各具特色。尽管与发达国家相比，还有较大距离，还多表现为个案，但是我们相信，既然已经踏上了这段漫长而艰辛的责任之旅，前途一定是美好的。

今天，我国的绝大多数企业仍停留在原始积累阶段，一部分企业进入资源整合阶段。即使在我国500强中，不少企业充其量还停留在第二阶段，还没有进入真正公民责任阶段。从现实来看，今天中国企业和企业家的实力、经验以及所处的国内外环境，都决定了企业需要进行新转型，上新台阶，使企业发展到一个新的阶段。这个新阶段就是“企业公民”阶段。探讨中国台湾、中国香港、巴西、阿根廷四地企业公民建设模式，对同属于发展中国家的我国企业具有很强的借鉴作用。

一 巴西企业公民模式

巴西自然条件得天独厚，是拉美第一大经济体，有较为完整的工业体系，工业产值居拉美之首。近几年开始大兴“企业社会责任”之风，巴西政府努力促进企业公民建设，在实践中创造了符合本国国情的循环经济发展模式。

（一）巴西企业公民建设概况

1.企业公民运动正在兴起^[1]

巴西近几年开始大兴“企业社会责任”（类似于我们企业公民的说法）之风。目前，全国有40多万家企业自愿实行社会责任。而系统地制度化地实行社会责任的企业有近800家，其中1/3是跨国公司。这些企业每年在这方面共约投入25亿美元。

一些非政府组织、社会团体、行会组织、私人基金会、非营利协会和其他法人机构等举办的助贫活动、慈善事业、志愿行动近年发展很快。以每年的“无饥饿圣诞节”为例，民间团体就自发组织为成千上万的穷人家庭赠送圣诞食品。

传媒的力量被充分运用在巴西人的社会良知、爱国主义和民族自豪感的培养上。传媒人经常学习的一个案例就是在2004年，巴西媒体组织了被称为“巴西之精华就是巴西人”的宣传活动，提高巴西人的自尊心和自豪感，鼓励人们为事业、为国家积极进取。最大私人传媒集团环球电视台的《精彩巴西》等栏目常常令人动容，激发了国民爱国情感和民族凝聚力。

均富会计师行《国际商业问卷调查报告2008》（International Business Report）最新公布的调查（全球34个地区参与调查，超过7800位受访者）结果显示，超过半数（56%）的私营企业已采用企业社会责任政策。巴西有超过60%的私营企业设有正规的企业社会责任计划。

均富会计师行企业风险管理服务主管罗柏达表示：“调查数据反映在海外投资者及大型跨国企业对供应商的殷切要求下，像巴西这样的新兴市场正面对着推行企业社会责任的压力，以配合海外客户的业务框架。而另一方面，企业亦开始认识到企业社会责任的重要性，明白他们投放在这方面的努力，将能提高商誉及品牌认受性，有利于他们迈向国际的发展计划。”“全球愈来愈重视企业社会责任，很多公司已明白赢得客户的尊重和信任是迈向成功，甚至只是求得生存的关键。我期望企业都能意识到，今时今日企业社会责任已属必要，而并非一个选择，让推行企业社会责任的趋势变得更有系统。”

罗柏达还表示：“有别于上市公司，私营企业明显不受有关企业社会责任的严格法律规管，亦不需如上市公司般注重投资者关系。最有趣的是，他们推行企业社会责任政策并不单纯为保护环境，而是为求挣扎求生存，创造更佳的发展前景。”

2.巴西政府努力促进企业公民建设^[2]

巴西的劳工法被认为是世界上最维护劳工权益的法律之一。雇主一般不会因劳工纠纷诉诸法律，因为十有八九法院会判劳方胜诉。在巴西，农民也可获得退休金，只要出具从事过农业劳动的证明，就至少可获得每月最低工资约合100美元的退休金。

巴西政府也不断出台有利于弱势群体的措施，如加大基础教育投资，改善中小学教育质量，开展微型贷款计划，使数百万过去无法取得银行贷款的人，能以低息获得最多不超过300美元的小额贷款（但是，这个微型贷款计划的后遗症