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李 扬
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李培林
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    上海技术创新服务平台建设典型案例分析

    作者:王玉梅 虞震 顾丽英 出版时间:2014年10月
    摘要:

    为全面贯彻落实《国家技术创新工程上海市试点方案》,上海已初步建成面向中小微企业、涵盖生物医药等九大领域的技术创新服务平台体系。该体系由专业技术服务平台、专业服务机构、国家级检测中心、文献情报服务机构、科技企业孵化器和研究实验基地组成。本文选取上海3家各具特点的技术创新服务平台为典型案例,总结了其主要经验与启示。

    上海中小型电机及系统技术创新服务平台的特点是:政策“领航”,平台“助力”,服务国家能源战略。一是平台的建设以资源整合功能扩展为抓手,以推动行业技术进步为目的;二是平台建设有明确的政策指引,以完善创新服务功能为方向;三是平台服务以需求为导向,引领行业发展趋势。上海市生物医药产业技术创新服务平台的特点是“链”式平台推动生物医药产业跨越发展。一是整合产业链上具有优势的研发机构和服务单位,搭建“链”式平台,为企业提供全面、系统化的专业技术服务。二是以依托单位为核心,统一负责平台的日常管理等,政府资源通过依托单位按服务绩效分配给各成员单位,实现政府资源与平台、平台与服务对象的有效对接。三是平台通过公共服务和增值服务,在平台自身服务性收入增长的同时,有效降低了企业的研发成本和生产成本,提高了行业技术水平和创新能力,推动了上海生物医药产业的跨越式发展。浦东新区科技认定服务中心的特点是搭建科技政策服务平台,企业享受“一门式”政策服务。一是实施各类科技政策“一门式”受理,为企业提供优质高效服务。二是开展多层次的科技政策宣传,力争做到新区科技政策全覆盖。三是实行区镇科技工作联动,充分调动各园区街镇服务基层企业的积极性。四是培养专业政策服务队伍,全面增强平台服务企业能力。

    案例一 政策“领航”,平台“助力”,服务国家能源战略

    ——上海中小型电机及系统技术创新服务平台

    电机系统用电量约占我国总用电量的60%,研发、生产、推广高效电机及系统节能是国家节能减排工作的重要组成部分。近年来,上海中小型电机及系统技术创新服务平台,将工作聚焦电机及系统节能领域。平台充分发挥研发、测试、标准、产业化推广一体化的优势,在新一代高效节能电机技术和产品的开发和推广中作出了突出贡献。2011年列入国家财政补贴的31家电机生产企业中,21家企业的产品是平台开发的“YX3系列高效三相异步电动机”,推广任务为1630万千瓦,占总推广量的81.5%,销售金额近40亿元,获国家补贴7.3亿元。同时,平台在上海市高效电机推广、高效电机再制造中发挥积极作用,在上海市发改委、经信委、财政局联合出台的《上海市加快高效电机推广促进高效电机再制造工作方案》等指引下,平台开展政策宣传、产品展示、技术培训,以及供应商和用户采购对接等服务,政策和平台的相互配合,使上海市节能减排工作落到实处。“十二五”期间,上海计划推广800万千瓦高效电机,预计可实现年节电量59亿千瓦时,相当于减少一个百万千瓦级发电站的投入。

    (1)平台基本情况

    为全面落实《国家技术创新工程上海市试点方案》,聚焦国家和上海战略任务需求,在上海市科委的大力支持下,由上海电器科学研究所(集团)有限公司牵头,打造了国内首家中小型电机及系统技术创新服务平台。它是一个集研发、测试、标准、产业化推广为一体的产业技术创新公共服务平台。平台下设行业发展战略与规划研究子平台、研发转让咨询服务推广子平台、试验与检测服务子平台、标准服务子平台等6个子平台。

    平台致力于中小型电机及系统的基础技术、共性和关键技术的创新研究,为行业提供研发服务,为广大尚不具备研发条件的中小电机企业提供研发、测试服务,为提升中小企业整体创新能力打下良好的基础。平台具有国家中小型电机质量检验、3C认证、高效电机认证、美国试验室认可机构认可的电机能效测试实验室等资质,为行业提供满足国内外市场相关要求的各种产品检测和认证试验。

    (2)主要做法和成效

    ——政策指引大整合,平台协同创新效应显著。

    在上海市科委大力推动建立研发公共服务平台的政策指引下,由上海电器科学研究所(集团)有限公司牵头,按照技术创新各环节所需,以“圈层模式”整合集团内外优质资源,组建上海中小型电机及系统技术创新服务平台。

    2014年全面深化改革中的长三角

    ◇平台核心:国家工程中心

    ◇核心圈:行业协会、标委会、专委会、质检中心等

    ◇协同创新圈:电机生产骨干企业、电机控制产品生产企业、电机主要拖动装备生产企业、上海大学、上海理工、华北电力等

    ◇辐射圈:行业内其他中小企业、电机及系统用户等

    平台以“国家中小型电机及系统工程技术研究中心”为核心,是平台技术