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    国家安全事件中主流网络媒体的报道特征与社会责任构建——以棱镜门事件为例
    ——以棱镜门事件为例

    作者:李青青 张军辉 洪峰 LiQingqing ZhangJunhui HongFeng 出版时间:2014年10月
    摘要:

    本文选择2013年沸沸扬扬的“棱镜门事件”作为研究主流网络媒体的围观为切入点,对我国主流网络媒体对“棱镜门事件”折射出的国家安全问题的媒介报道进行内容分析,通过研究发现:商业网站在该事件的报道上持续关注时间较长;主流网络媒体报道所涉话题集中,以国际关系与国家安全为核心议题;新闻网站在国家安全问题报道议题引导上占主导地位;主流网络媒体相关报道以陈述性报道为主,评论性报道以理性框架为主;主流网络媒体报道形式以文字为主,新华网原创报道量、被转载量最高;主流网络媒体报道倾向以客观中立为主,新闻网站在舆论引导、声援反制美国方面作用明显。但是反观主流网络媒体在此次事件中的报道可以发现,主流网络媒体在国家安全问题的议程设置上处于被动地位、引导舆论上存在不足、网民情绪引导上缺乏力度,而建构主流网络媒体的社会责任意识、找到平衡支点是大势所趋。

    Abstract:

    On the content analysis of “Prism scandal”,this paper pays attention to the mainstream network medium’s agenda of national security,concludes the following conclusions:Commercial websites’ topics attention lasts longer;International relations and national security are the core issues of theme discourses;News websites play a leadership role in the reporting agenda of national security issues;Mainstream network medium coverage is priority to declarative reports,critical reports is priority to rational framework;Texts is the most important report forms,and Xinhua’s original coverage are reprinted up mostly;Objective and neutral are the basic reporting tendency,news websites play an important role in opinion guidance and supporting in against the United States. But,in contrast,the mainstream network medium’s agenda also has some spread defects,such as the passive position in agenda-setting,the insufficiency in public opinion guiding and the weakness emotions-guiding of internet-users,and the construction of responsibility consciousness and balancing fulcrum is future development trends of mainstream network medium.

    一 研究背景

    2013年6月,美国中情局前雇员爱德华·斯诺登揭露了美国代号为“棱镜”的海外秘密监控项目,曝光包括微软、雅虎、谷歌、苹果等在内的9家国际网络巨头帮助美国国家安全局和联邦调查局挖掘数据、收集情报,引发全球范围内的广泛关注。由于牵涉国际关系、国家安全、公众隐私等诸多方面,这个事件在一开始就充满了争议性。在初期经《卫报》、《华盛顿邮报》报道后,即引发国际社会的强烈关注,舆论传播更是一浪高过一浪。该事件的舆论传播过程主要表现为:初期舆情鼎沸、中期舆论分散、中期舆论发酵、后期舆论趋于平稳。

    (一)初期舆情鼎沸(2013年6月5~11日)

    棱镜门事件在初期即引发全球舆论的广泛关注,2013年6月5日《卫报》刊登的法院密令显示,美国电信巨头威瑞森公司须每日向美国国家安全局上交数百万用户的通话记录,涉及通话次数、通话时长、通话时间等内容。

    2013年6月6日,美国《华盛顿邮报》又曝光政府机密文件,显示美国国家安全局和联邦调查局直接接入微软、谷歌、苹果、Facebook、雅虎等9家网络巨头的中心服务器,可以实时跟踪用户电邮、聊天记录、视频、音频、文件、照片等上网信息,全面监控特定目标及其联系人的一举一动。

    随着2013年6月7日美国总统奥巴马公开承认该计划,“告密者”斯诺登的身份曝光,2013年6月11日斯诺登离开香港酒店后去向不明,整个事件在几天之内引发全球关注。

    此阶段内,初期的舆情关切以“美国政府侵犯全球民众隐私以及互联网自由”为舆论导火索,该事件刺痛全球网民神经的关键点在于“美政府的监控行为”。问题在于,虽然声称不针对美国公民和在美国的人,而是针对恐怖主义犯罪,但问题是,这一行为已经涉及了全球公众的隐私和各个国家的国家安全。早在之前,中美之间因为网络黑客议题打得火热,这个事件的发生却给了中国以话语权。人们了解了:美国的网络黑客计划无疑是存在的,并由政府有组织地直接进行。

    (二)中期舆论分散(2013年6月13~23日)

    2013年6月13日,《卫报》和《华盛顿邮报》报道,美国联邦调查局局长罗伯特·米勒13日表示,已经开始对曝光美国国家安全局“棱镜”计划的斯诺登展开刑事调查,这是美国官方首次证实已对斯诺登采取行动。

    2013年6月23日,中国香港特别行政区政府就斯诺登事件发表声明,称斯诺登已自循合法和正常途径,离开中国香港,前往第三国。

    此阶段中,斯诺登在舆论发展的升温阶段逐渐成为事件主角,斯诺登受到美国政府通缉,其行踪与安全也成为大众媒体关注的焦点。香港卷入此事对中国政府也是一个考验,而斯诺登即将要去的几个国家曝光后,他的安全问题也成为人们所担心的,这不再是单纯的个人秀,而是逐渐演变成一场国与国之间的政治较量,舆论话题多元且分散。

    (三)中期舆论发酵(2013年6月24日至8月1日)

    2013年6月24日,据外媒报道,美国国安网路窃听行为泄密者斯诺登正式向拉丁美洲国家厄瓜多尔寻求庇护。厄瓜多尔外交部部长在社交网站推特(Twitter)上证实,美国国家安全局前雇员斯诺登向该国寻求政治庇护。

    2013年8月1日,据路透社报道,俄罗斯律师透露,斯诺登获得了有限期为一年的俄罗斯临时难民身份。莫斯科机场代表称其已经离开莫斯科机场,进入俄罗斯境内。

    此阶段中,对于斯诺登最终获得俄罗斯临时难民身份,国际各方的声音也有不同,相较而言,莫斯科获得了国际社会的刮目相看,而美国则是忧心忡忡,失了颜面。美俄关系似乎降到冰点,事件发展成为两个大国之间的政治较量,奥巴马宣布取消在G20峰会上与普京的一对一会晤,舆论持续发酵,美国似乎成为众矢之的,俄罗斯成为这场舆论战的赢家。而事件的发展也使得网络安全问题更加引起大众的关注与议论。

    (四)后期舆论发展持续而平稳(2013年8月7日至10月底)

    2013年8月7~8日,“习奥会”的重点之一便是网络安全问题,有观点认为,“棱镜门”在这个时间点上被曝光,使中国在最近的中美网络安全争端中掌握更多主动权。

    2013年8月25日,斯诺登获诺贝尔提名;2013年9月28日,美国“棱镜”项目揭秘者斯诺登提供的文件让美国国家安全局活动再度曝光;2013年10月8日,斯诺登在俄购物照曝光;2013年10月23日,德国政府发言人赛伯特称,德国政府已得到情报,德国总理默克尔的手机可能被美国情报机关监听…