一 长江中游城市群市场一体化现状及问题分析

（一）长江中游城市群市场一体化的相关背景

2012年2月，湖北、湖南、江西三省政府在武汉召开会商会，决定联手打造长江中游城市群。同年12月底，李克强同志在江西九江主持召开区域发展与改革座谈会，在谈到长江中游城市群时，他提议把安徽纳进来。2013年2月，首届长江中游城市群省会会商会在武汉举行。武汉、长沙、南昌、合肥从多个层面深入开展协作，涉及交通、科技、商务、卫生等11个领域。2014年2月28日，四城再次聚首湖南，共同签署并发布了“长沙宣言”，携手冲刺中国经济增长第四极。

1.扎实推进市场一体化工作

2012年2月24日，湘、鄂、赣三省商务部门在召开的长江中游城市群商务发展第一次联席会议上发布了“武汉宣言”。“武汉宣言”提出，三省将创新合作机制，加强交流沟通和务实合作，集成不同区域特色和比较优势。2012年2月26日，三省共同签订了区域合作框架协议，鼓励引导行业协会开展交流合作，建立三省经协部门联席会议制度等。2012年9月20日，《湘鄂赣三省工商行政管理战略合作框架协议》在武汉签署，该协议对三省企业跨省投资，境外投资者公证认证的三省互认，三省企业跨省、跨行业的参股、控股、兼并，建立三省企业信用信息互联互通、互查互认制度等做了明确规定，标志着长江中游城市群市场一体化建设进入了新的阶段。安徽加入长江中游城市群之后，四省之间企业互动增多，经济交流频繁，互利合作的基础也越来越广泛。武商、中百、工贸家电等企业赴湘、赣两省考察，跨省拓展的意愿强烈。湖北格林美公司废旧商品回收网络已经辐射湘、赣两省，并在江西建立了回收加工基地，着力打造中三角循环产业圈。另外，在实体市场建设方面，长沙已经考虑到长江中游城市群一体化发展，对高桥、马王堆大市场等专业市场外迁问题也展开了研讨。目前，合肥周谷堆农产品批发市场不仅能满足合肥市人口的消费需求，而且能辐射省内全部二级城市及江西、湖北等省份，满足近2000万城镇人口的消费需求。安徽积极支持本土企业跨区域联动发展，加强江淮城市群与武汉城市圈、鄱阳湖生态经济区等开展全方位开放协作，推动生产要素跨区域流动、集成。同时，安徽也积极改善招商引资的环境，营造政府服务“高地”，吸引更多企业前来投资兴业。

2.联合培育统一、开放、有序的市场体系

《湘鄂赣三省工商行政管理战略合作框架协议》规定，“允许一省内登记的企业迁转到其他省份登记，相关省登记机关应提供迁转服务”；“实行境外投资者资格公证认证文件共同认可”。这大大缩短了境外投资者办理公证认证文件的时间，提高了三省招商引资和利用外资的效力。为实现上述商贸交流与合作，“中国中三角商务网”正式上线，该网站主要负责推动商务领域的协同发展，内容包括中三角四省的省情介绍、投资动态、重要商务、发展规划和商务会展等信息，推出了中文、英文、日文、韩文、德文、意大利文、法文、西班牙文、葡萄牙文、俄文10种文字版本。同时，四省高层之间也开展了互访交流和深入探讨，并已达成广泛共识。

3.产业对接已有新突破

以“咸岳九”为例，湖北咸宁、湖南岳阳、江西九江三市已签订区域合作框架协议和区域旅游合作协议，推动三市经济互融形成“极”、交通互联形成“网”、产业互接形成“链”、旅游互拓形成“串”、市场互动形成“圈”、教育互促形成“片”、生态互惠形成“区”，促进区域经济社会更好更快发展。三市选择旅游产业互动为产业对接的突破口，联手打造长江中游城市群中的“小三角”，在交通基础设施、旅游资源、市场体系等方面对接。此外，旅游资源有许多共通和互补的地方，如红色旅游和历史名胜等。

（二）长江中游城市群市场一体化的条件

1.良好的地理位置和交通条件

湘、鄂、赣、皖四省位于我国的中部地区，具有承东启西、连接南北的区域优势，战略地位和枢纽地位突出。而且作为区域中心的四个省会，交通优势更为突出。武汉自古就有“九省通衢”之称，是全国四大铁路运输枢纽之一、国家重要的门户机场和长江中游的航运中心。长沙素有“荆豫唇齿、黔粤咽喉”之称，是直接接受东南沿海大市场辐射的腹地，同时是内陆联系两广和西南边陲的前沿地带。南昌有“吴头楚尾、粤户闽庭”