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王伟光
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李 扬
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李培林
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    长江中游城市群产业一体化发展报告

    作者:傅智能 出版时间:2014年10月
    摘要:

    产业一体化是城市群协调发展的前提和核心。长江中游城市群产业一体化基础条件已具备,但仍存在区域产业同构、协作机制不健全等问题。当前的主要任务是在发挥市场决定性作用的前提下,找准政府的着力点,推进长江中游城市群产业一体化。

    Abstract:

    Industrial integration is the precondition and core of harmonious development of urban agglomerations,the basic condition of which the Changjiang Middle Reaches Urban Agglomeration has already possessed,although with problems of regional industry isomorphism,imperfect cooperation mechanism and so on. The main task now is to play the decisive role of the market,and identify the focus of government to promote the industry integration in the Changjiang Middle Reaches Urban Agglomeration

    产业一体化是城市群协调发展的前提和核心。目前,长江中游四个省内城市群在产业合作方面既有共同的利益诉求,又有良好的现实基础。长江中游城市群各城市应共同确定产业合作目标,优化产业空间布局,选准产业对接的方向和突破口,建立合作协调机制,联手构建优势产业集群,打造中国经济增长第四极。

    一 长江中游城市群产业一体化现状

    长江中游城市群在我国经济格局中的地位日益突出,国家层面的融合举措已初见端倪。打破行政区划限制,通过整合资源和加强区域合作来推进长江中游城市群产业一体化的基础条件已经具备。

    (一)四省经济社会联系渊源深厚

    首先,湘、鄂、赣、皖四省地理上毗邻、人缘相亲,为区域交流与合作提供了充分的便利,为长江中游城市群产业一体化奠定了坚实的基础。其次,四省经济联系密切。近现代以来,四省在经济上存在密切的经济往来。如近代史上著名的“汉冶萍”——中国第一代钢铁联合企业,就是由湖南的汉阳铁厂、大冶铁矿和江西的萍乡煤矿组成的,而20世纪80年代的武汉经济协作区则是中部地区最大的经济合作组织,横跨湘、鄂、赣三省30多个城市,囊括了长江中游城市群的所有大中城市。总部在武汉的人民银行武汉分行、华中电网、长江水利委员会等机构,仍管辖湘、鄂、赣等地的业务,外资银行武汉分行和外国驻武汉总领事馆,业务通常也覆盖四省。最后,四省经济合作日益活跃。以鄂、赣两省为例,2013年在鄂赣商有20多万人,注册企业超过5000家,投资额超过730亿元,而江西从湖北年引进资金65亿元。

    (二)长江中游城市群是中部地区的产业核心区域

    长江中游城市群总面积为37万平方千米,涵盖40个地级及以上城市,面积占中部总面积的34%;人口为16306.3万人,占中部总人口的36%;2012年,实现地区生产总值60627亿元,占中部GDP总量的37%,其中工业增加值33082亿元,占中部的41%;固定资产投资45459亿元,占中部的32%;社会消费品零售总额21434亿元,占中部的40%;进出口总额1091亿美元,占中部的70%以上。由此可见,长江中游城市群人口、城镇和产业相对密集,为中部地区经济发展核心区域,在中部崛起和全国经济发展中起着举足轻重的作用。

    (三)长江中游城市群比较优势突出

    经过多年的发展,长江中游城市群在科技教育、高新技术、制造业和现代农业等领域已经具备了较强的竞争力,在全国优势突出。第一,科技教育力量十分雄厚。长江中游城市群拥有普通高等学校260多所,当前在校学生数达280万人,是全国重要的科教和智力资源密集区。例如,武汉市是全国重要的科技和教育中心,拥有国家级重点实验室23个,国家工程研究中心20个,各类专业技术人员50多万名,科技教育综合实力仅次于北京、上海,居全国第三;长沙作为全国的科教重镇,科技、人才和智力资源也较为密集。第二,高新技术产业全国领先。长江中游城市群拥有武汉、孝感、南昌、长沙和株洲5个国家级高新区。武汉东湖高新区是第二个国家自主创新示范区,高新技术企业达2468家,从业人员33万人,分居全国开发区第三、第四位。东湖高新区电子信息、先进制造技术、生物医药、新材料等领域优势突出。特别是光纤光缆生产规模居世界第二位,国际市场占有率为12%。长株潭城市群是国家级综合性高新技术产业带,拥有2个国家级高新区和十余个国家级高新技术产业化基地,电子信息、新材料、航空航天、生物医药和生产性服务业优势突出。第三,制造业优势明显。武汉、黄石、株洲、湘潭、南昌、萍乡等老工业基地制造业基础雄厚,特色明显,集聚了汽车、电子信息、钢铁、有色金属、石油化工等一批千亿元产业(见表1),并拥有生物医药、重大成套设备制造、汽车、光电子、船舶、轨道交通设备制造等行业的一批核心技术和关键技术。分地区看,武汉城市圈有钢铁、汽车、石化、光电子、装备制造、纺织服装六大具有全国影响力的支柱行业;长株潭城市群有工程机械制造、有色金属、交通运输设备、电子信息、石油化工五大具有明显规模和技术优势的产业;鄱阳湖生态经济区正在着力打造光电、新能源、冶金冶炼、航空、汽车及零部件生产五大产业基地。第四,现代农业优势突出。长江中游城市群乃中国的鱼米之乡,传统农业发达,农业产业化水平较高,农业特色鲜明。群域内2012年实现农业增