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王伟光
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李 扬
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李培林
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    鄱阳湖生态经济区产业生态化发展现状及展望

    作者:魏博通 出版时间:2014年10月
    摘要:

    鄱阳湖生态经济区是国家的重点建设区域,而产业生态化是其重要建设内容。本报告从鄱阳湖生态经济区产业生态化发展的现实条件入手,分析了鄱阳湖生态经济区产业生态化的发展现状及存在的问题,提出了推进鄱阳湖生态经济区产业生态化的政策建议。

    Abstract:

    Construction of Poyang Lake Ecological Economic Zone has become a national strategy. Industrial ecology is an important part construction of Poyang Lake Ecological Economic Zone. Starting with the realistic basis of the development of industrial ecology of Poyang Lake Ecological Economic Zone,this paper analysis situation and existing problems in the development of industrial ecology of Poyang Lake Ecological Economic Zone,and proposes policy and recommendations to promote the development of industrial ecology of Poyang Lake Ecological Economic Zone.

    生态文明建设是中国特色社会主义事业的重要组成部分,党的十八大报告明确提出要建设资源节约型与环境友好型的“美丽中国”,这将生态文明建设提高到了国家战略层面。2009年12月,《鄱阳湖生态经济区规划》获得了国务院的正式批复,表明鄱阳湖生态经济区的建设成为中国区域发展战略的重要组成部分,其主要目标之一就是率先在欠发达地区构建生态产业体系。江西省是一个欠发达省份,最大的优势是生态环境。鄱阳湖生态经济区的设立,旨在促进江西通过整合资源、探索产业发展方式转变,实现中部崛起和经济、生态、社会的协调与和谐发展。

    一 鄱阳湖生态经济区产业生态化的重大意义

    鄱阳湖生态经济区在我国生态文明建设和江西崛起中处于重要的战略地位,产业生态化作为一种更有效和可持续发展的产业发展模式,是鄱阳湖生态经济区科学发展的战略选择。

    (一)产业生态化可以协调经济发展和生态环境之间的关系

    大多数国家会遇到经济发展和生态环境之间的两难博弈,这一问题不解决,经济的可持续发展就只能是一句空话。而产业生态化是解决这一两难问题的一把钥匙。对在全国经济发展水平排名靠后的江西来说,经济发展和生态环境之间的矛盾非常突出,进行产业生态化建设,不仅能使江西有效避免由于盲目追求经济发展给环境保护带来的压力,而且能够为经济发展质的提升创造更大的发展空间。因此,对江西而言,在工业化和城市化迅速发展的关键时期,既要实现经济发展水平的有效提升,又要保证生态环境不遭到破坏,在这种背景下,产业生态化就成了必然的选择。

    (二)产业生态化是鄱阳湖生态经济区发展的新思路

    产业生态化的实质是在保障人类赖以生存的自然环境可再生的基础上,实现人类、社会与自然的协调与可持续发展,它根据生态经济区相关原理,结合自然生态规律和经济规律,运用系统工程的方法来管理和运营传统产业,以达到经济社会效益最大、资源优化配置、生态环境保护良好的目的。而要达到产业生态化的目标,就要努力开发新能源,创新减排技术,优化和调整产业结构,实现制度创新和生存发展观念的根本转变。产业生态化的实质与发展目标和鄱阳湖生态经济区的建设定位是相契合的,对鄱阳湖生态经济区而言,生态优势恰恰是最大的优势,以生态经济化、经济生态化的思路发展相关产业,将把生态优势转变为经济优势,从而实现鄱阳湖生态经济区经济发展和环境保护的协调与统一。

    (三)产业生态化是促进江西经济实现跨越式发展的重要战略契机

    在努力摆脱国际经济危机的阴霾、推进经济复苏的过程中,以新能源产业和节能减排产业为代表的绿色产业迅速发展壮大,成为推动产业结构优化调整和转型升级的一支重要力量。江西经济发展水平较低,经济总量较小,生态优势突出,环境治理的成本较低。江西如果能够在全球产业结构新一轮调整的过程中抓住机遇,用产业生态化的思维模式创新鄱阳湖生态经济区的发展思路,通过引进先进技术或自主创新核心技术发展一批新能源产业和环保产业,必将推动江西经济发展方式的转变和产业结构的优化升级,最终实现江西经济的跨越式发展。

    二 鄱阳湖生态经济区产业生态化发展的条件

    (一)区位优势显著

    鄱阳湖生态经济区位于江西北部、长江中下游南岸,包括南昌、鹰潭、景德镇三市,九江、新余、宜春、抚州、吉安、上饶的部分区域,共38个县(市、区),以及鄱阳湖全部湖体,面积为5.12万平方千米,约占全省面积的30%。经济区东部邻近长江三角洲和闽东南地区,西部和长江中上游地区接壤,是长江三角洲、珠江三角洲和海峡西岸经济区的直接腹地,以及我国东南沿海与内地的过渡地带,区位优势非常显著。

    (二)生态资源丰富

    良好的生态环境赋予了鄱阳湖区域丰富的生态资源。鄱阳湖是中国最大的淡水湖,是享誉海内外的“候鸟王国”与“淡水鱼库”,也被称为“大陆之肾”。由于生态环境优势突出、生态资源丰富,鄱阳湖被世界自然基金会划定为重要生态区,同时也被列入《国际重要湿地名录》。鄱阳湖作为我国第一大淡水湖,水资源极其丰富,且水质优良,在Ⅱ级以上,工业污染很少。鄱阳湖还是天然的调节水库,凭借其巨大的水容积,可以调蓄来自长江中上游的来水来沙,削峰蓄洪与减灾功能非常突出。鄱阳湖的