台湾茶素以质量著称，自20世纪80年代以来，随着台湾经济的发展，台湾饮茶人口大增，消费者开始讲求饮茶之道，台湾茶农茶商也不断提升茶叶产制技术和质量，带动了台湾茶产业的发展。下文分别从生产、外销、内销、零售以及服务业等角度，分析近年来台湾茶产业的发展现状，并介绍近年来两岸茶产业合作的状况。

一 台湾茶产业发展现状分析

（一）台湾茶叶生产状况

台湾地区现有茶园分布在台北、桃园、新竹、苗栗、南投、云林、嘉义、高雄、台东、花莲、宜兰等县市。

近10年，台湾茶叶生产在不断萎缩。从表1可以看出，台湾茶叶的种植面积从2003年的19310公顷，逐年递减，减少到2012年的13486公顷，减少了30.16%；茶叶产量从2003年的20675吨，减少到2012年的14902吨，减少了27.92%。

尽管台湾茶叶的生产量在萎缩，但生产的精细程度较大陆要高得多。

表1 2003～2012年台湾茶叶生产情况

首先，在茶园管理方面，台湾茶农非常注意茶叶的水分管理，茶园普遍安装了喷灌设施；茶园基本都施有机肥，农药的使用受政府严格管理和辅导。据台湾当地茶农介绍，茶商来收茶，都会去茶园转转，看看茶园里有没有杂草，如果土壤裸露，则认为茶园可能用了除草剂；如果有蜜蜂，说明茶叶低农残或无农残；如果茶园生态状况不好就不收茶。因此台湾的茶园，是一整片一整片的青绿，而不是像大陆有些地方，茶园土壤直接裸露。

其次，在茶厂设施方面机械化、电子化程度较高，特别是日光萎凋和室内萎凋的设施科学先进，能有效控制批量茶青的失水率。制茶间干净整洁、井然有序，室内萎凋间配有冷气、暖气、除湿机、加湿机，可以在各种气候时按需使用。高山茶的茶青采摘标准严格，毛茶制优率高且稳定。

最后，当地茶产业的分工也很有特色。台湾有专业的采茶队伍、专业的制茶团队，由高海拔茶园向低海拔茶园一路往下接续。台湾茶农在自家茶厂完成自己的生产后，会将厂房出租给制茶团队，这些团队承接代加工茶叶业务，收加工费或按一定比例买自己制好的茶。这样的合作方式，提高了茶叶制优率，充分合理地配置了有限的社会资源，使经济效益最大化，值得大陆茶区借鉴。

（二）台湾茶叶进出口状况

1980年以前，台湾的茶叶生产以外销为主，出口地域遍布全球60多个国家或地区，出口量占总产量的75%～85%。但近30年来，台湾茶叶生产发生了巨大变化，从以外销为主快速转为以内销为主，台湾茶叶出口量减少到占总产量的7%～15%（见表2）。

表2 2003～2012年台湾茶叶出口所占比重

由于饮茶人口的增多，饮茶量已增长了5倍，台湾已经从茶叶净出口地区变成净进口地区。从图2可以看出，1997～2012年，台湾茶叶及其制品进口量持续上升，而出口量稳中有降，导致进出口差额逐年增大，2012年净出口量为-27132吨，是1997年的35倍左右。这项重大转变，对台湾茶业产生了深远影响。

图1 1997年～2012年台湾茶叶及其茶制品进出口量

台湾出口下降的主要原因在于，随着台湾经济的发展，劳动力的价格提高，台湾岛内生产红茶和绿茶的成本提高，茶叶产品出口竞争缺乏价格优势。还有一个原因是台湾当局废除了沿用数十年的茶产业法规《制茶管理规则》，将“企业+农户”的生产经营模式，改为茶农“自园、自制、自贩”的生产经营模式，淘汰了大型茶叶企业，改变了量产化出口的导向。

（三）台湾茶叶消费状况

茶叶是嗜好性产品，由于消费者偏好的多样性，台湾茶叶品种也比较丰富，如文山包种茶、冻顶乌龙茶、高山茶、白毫乌龙茶等。近几年，台湾岛内消费量较大的品种是由台茶18号生产的“红玉”红茶和出自新竹、苗栗的白毫乌龙茶，而岛外游客消费量较大的品种是阿里山的高山茶等。

随着经济的增长，台湾对茶叶的消费量增加迅速，人均年消费量从1980年的0.344千克激增到1998年的1.3千克左右，到2007年，更增加到1.54千克。与此同时，台湾茶叶消费的品种结构也在发生变化，消费偏好偏向部分高级发酵茶叶品种，尤其以包种茶与乌龙茶为主。这使台湾北部茶区的茶园面积大幅减小，而生产高级乌龙茶的中南部茶区逐渐往高山茶区发展。

同时，台湾茶叶消费的产品类型也在发生变化。台湾从1980年以来，开始致力于茶产品的多样性开发，生产出调味茶类产品、茶冻、茶羊羹、茶牛轧糖、茶糕饼、茶蛋糕、袋泡茶、茶酒、茶鸡尾酒、茶饮料、茶粉等，其