2013年，遵义市认真贯彻落实国家有关房地产调控政策，继续支持扶持房地产业的持续稳定发展，加大房地产开发建设投资，加快中小套型普通商品住房建设和保障性安居工程建设，扩大住房有效供给，全市商品房价格基本稳定，房地产投资和消费实现预期目标，房地产市场运行总体平稳健康。

一 房地产市场基本情况

（一）全市房地产开发投资持续增长

全市房地产开发投资完成309.5亿元，同比增长26%；开工面积716万平方米，同比减少11%（见图1）。

图1 各县（区、市）完成房地产开发投资所占比重

中心城区投资增速放缓，在全市投资中所占比重下降。中心城区全年完成投资94.9亿元，同比增长12.3%；开工面积125万平方米，同比减少212%。

各县（市）投资加速，投资比重增加，尤以遵义县、赤水市、正安县、湄潭县、绥阳县最为明显。

（二）中心城区商品房销售增幅较大

中心城区批准预售面积226.17万平方米，同比增长0.3%。其中，商品住房面积151.54万平方米，同比减少4%；商业营业用房面积73.53万平方米，同比增长17%；办公楼面积1.1万平方米，同比减少77%。

中心城区销售面积152.65万平方米，同比增长31%。其中，商品住房销售面积129.88万平方米（已售商品住房套型结构比例如表1所示），同比增长39%；商业营业用房销售面积19.07万平方米，同比减少8%；办公楼销售面积3.7万平方米，同比增长47%。

表1 2013年中心城区已售商品住房套型供应结构

从销售情况看，受新“国五条”对二手房交易的影响，遵义市部分刚性需求在短时间内释放，商品住房销售量在4月出现较大涨幅（超过了前3个月的总和，达到21.96万平方米），而5月又回落到常态，至年底均保持了相对平稳的态势（见图2）。

图2 2013年遵义市中心城区商品住房销售面积变化情况

从成本分析，住房销售价格基本合理。中心城区新建住房销售均价为4290元/平方米，同比增长3.4%。新建商品住房价格相对稳定，基本合理。

（三）全市完成保障性住房投资39亿元，各类保障性住房开工38528套，竣工16081套

2013年全市保障性安居工程新开工建设目标任务37813套。其中，廉租住房3079套，公共租赁住房19008套（含高等院校教职工公租房2772套、乡镇教师公租房2086套、工业园区公租房2832套、乡镇卫生2944套、乡镇计生1042套、其他普通公租房2729套），城市棚户区改造15726套。包含往年项目在内的基本建成任务15241套，竣工任务15906套，分配入住任务4413户，新增租赁补贴任务500户。

截至12月底，全市共开工各类保障性住房38528套（其中，廉租住房实际开工3087套，公共租赁住房实际开工19218套，城市棚户区改造实际开工16223套）。包含往年项目在内基本建成16530套，竣工16081套，分配入住4582户，新增租赁补贴1128户。均超额完成了省政府下达的目标任务。

（四）中心城区存量房交易增长

全年二手房成交面积61.46万平方米，同比增长61%；成交套数6911套，同比增长54%；成交金额175800万元，同比增长77%。其中，二手住房成交面积58.28万平方米，同比增长63%；成交套数6217套，同比增长65%；成交金额161600万元，同比增长91%。

（五）中心城区住宅用地供应增加

2013年，中心城区共出让住宅用地72宗，同比增长166.7%；出让面积480.51公顷，同比增长599.5%；出让金额602377.54万元，同比增长613.8%。2013年，中心城区共出让商业用地3宗，同比减少75%；出让面积14.56公顷，同比减少67%；出让金额7376万元，同比减少82.9%（见表2）。

表2 2012年和2013年房地产开发用地供应对照

（六）房地产贷款增长

受房地产开发投资的拉动和刚性需求增加的影响，2013年末全市房地产开发贷款余额为598724.92万元，同比增长17.28%，个人购房贷款余额为1636673.10万元，同比增长32.95%。其中，中心城区房地产开发贷款余额为464700.92万元，同比增长25.65%，个人购房贷款余额为982131.39万元，同比27.5%（见图3）。

图3 2012年和2013年全市房地产贷款情况对比

图4 2012年和2013年中心城区房地产贷款情况对比

（七）房地产业实现地税收入有较大幅度增长，但中心城区略有减少

2013年，全市房地产业实现地税收入19.38亿元，同比增长29.2%，占全市地税收入比重的12.55%，比上年度减少4.12个百分点。其中，中心城区房地产业实现地税收入7.38亿元，同比减少7.8%，占中心城区地税收入比重的21.12%，比上年度减少7.45个百分点。

二 目前存在的问题

由于国家经济结构调整，经济整体呈下行趋势，