近年来，在江苏省委、省政府和苏州市委、市政府的正确领导下，昆山深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，紧紧围绕率先基本实现现代化总目标和打造“三大名城”总定位，牢固树立“改革、开放、创新、责任、担当”理念，大力弘扬“敢于争第一、勇于创唯一”的新昆山精神，全力推动经济社会平稳较快发展，取得了率先基本实现现代化的阶段性成果，初步形成率先基本实现现代化形态。

2013年，全市经济社会发展呈现稳中有进、稳中有为、稳中提质的良好态势，完成地区生产总值2920.1亿元，比上年增长9.7%；服务业增加值1202.1亿元，增长15.1%；工业总产值8872.1亿元，增长4.1%；公共财政预算收入243.5亿元，增长10.6%，税收占比为87.5%；固定资产投资842亿元，增长9.3%；社会消费品零售总额569.9亿元，增长15.5%；进出口总额889.8亿美元，增长2.8%；城乡居民收入连续十年保持两位数增长。特别是昆山人均GDP 2.87万美元，万元GDP能耗0.4吨标煤，达到中等发达国家和地区水平；进出口总额在全国所有城市中排名第八位；公共财政预算收入是全国唯一迈上200亿元台阶的县级市。

加强生态文明建设，抓好环境保护工作，是昆山推进经济社会协调发展，更高水平推进率先基本实现现代化的必然要求。为此，昆山认真落实环保优先、生态优先方针，全力争创生态文明领先优势，先后荣获国家卫生城市、国家环保模范城市、国家园林城市、国家生态市、国家节水型城市、全国生态文明建设试点城市、全国绿化模范城市和联合国人居奖等多项荣誉。特别是党的十八大以来，昆山全面落实“五位一体”总体布局，把生态文明建设放在更加突出位置，探索在发展中保护、在保护中发展的生态新道路，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。力争到2015年，全面完成5大类26项生态文明建设指标，基本形成节约资源和环境保护的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。

昆山市重点抓了以下几个方面的工作。

一 以强化意识为先导，着力形成生态建设整体合力

一是确立生态环保导向。在昆山率先基本实现现代化5大类、28项、34个指标中，设置“生态环境”类4项、8个指标，占总分值的15%，使生态环境标准融入现代化建设的全过程、各领域。出台加快推进生态文明建设实施意见及年度行动计划，围绕生态文明建设和环境改善，每年排出一批实事工程，在财力、物力、人力方面给予优先保障，确保项目有序推进。自2013年市人代会将生态文明建设列为一号议案以来，市人大经常听取建设情况汇报、组织代表执法检查，为生态文明建设的顺利推进提供强有力的监督支持。

二是营造全民参与氛围。开展公共文明行动日、万人徒步大会、自行车绿色骑行等活动，举办生态文明讲坛，大力发展环保公益组织和志愿者队伍，深入推进生态文明知识普及和宣传推介，增强全社会“生态自觉”意识，倡导文明、节俭、环保的生活方式和消费习惯。畅通各类新闻媒体以及政务微博、网络论坛、民声110等互动平台，组织“对话环保”网友见面会、环保专题市民恳谈会、环保“微电影”、环保模拟法庭、市民参与环保执法等活动，拓宽生态文明建设网络问政和市民监督渠道，动员全体新老昆山人成为生态文明建设的裁判员、监督员和参与者。

三是巩固生态创建成效。以国家生态市、环保模范城市复核为契机，大力实施生态文明绿色细胞工程，创建一批国家级、省级生态村、社区和生态学校，实现国家级生态乡镇全覆盖。开展高水平节能建筑和绿色建筑试点，花桥商务城核心区被住建部列为绿色建筑和低能耗建筑示范区。倡导绿色低碳出行，建设公交优先通道，累计投放新能源、清洁能源公交车670辆，在公交车总量中占比达46.9%；新增公共自行车1.7万辆，平均每天借还车次数超过7.2万人次，公共交通出行分担率达24.2%。

二 以规划引领为关键，着力优化生态功能空间布局

一是完善生态规划体系。坚持生态优先、全市域规划、片区统筹发展原则，完成新一轮城市总体规划和生态文明建设规划修编，从中心城区、城市副中心、小城市和特色镇、新型社区、自然村落等五个层面加以推进，基本形成清晰合理的功能分区和空间布局。坚持水系、绿地、资源、环境等专项规划“四规合一”，系统编制南部水乡片区统筹规划，绿色开敞空间、旅游度假区、循环经济发展等生态