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    坚持生态立县 推进科学发展 努力建设更加生态更具品质更为富庶的美丽郫县

    作者:四川郫县 出版时间:2014年10月
    摘要:本章对四川郫县在生态文明建设方面所做的实践进行了详细的解释说明。

    郫县地处川西平原腹心,成都市西北部近郊,处在都江堰自流灌区之首,居成都市上风上水。是成都市重要饮用水源保护区,是成都市通往著名风景名胜区都江堰、青城山、黄龙、九寨沟的重要通道。全县辖区面积438平方公里,辖16个镇(街道办事处)218个村(社区)。2013年末户籍人口58.85万,常住人口96.69万。近年来,郫县认真贯彻落实省委“三大发展战略”、推进“两个跨越”和市委“改革创新、转型升级”总体战略、打造西部经济核心增长极、当好全省发展首位城市等重大决策部署和工作要求,紧扣科学发展主题和加快转变经济发展方式的主线,紧紧围绕“提前全面建成小康社会”和“建设更加生态更具品质更为富庶的美丽郫县”总体目标,全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设,全县经济社会实现平稳较快发展。

    2013年,郫县实现地区生产总值810.23亿元,地方公共财政预算收入77.40亿元,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达2.77万元和1.41万元。县域经济综合实力连续19年进入全省“十强县”,先后进入全国县域经济基本竞争力百强县、中国科学发展百强县、中国最具投资潜力百强城市,荣获全国文明县城、国家级生态县、全国休闲农业与乡村旅游示范县等殊荣。

    党的十八大首次做出“五位一体”总体布局,强调把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国。贯彻落实好中央和省、市委一系列重大决策部署,结合郫县上风上水这个最大特点、生态良好这个最大优势、土地空间这个最大制约的县情实际,我们认为必须坚持生态立县、科学发展。

    坚持生态立县,推进科学发展,就是要紧紧围绕“水润蜀都、生态郫县”这个定位,努力建设“更加生态、更具品质、更为富庶的美丽郫县”。更加生态是美丽郫县的“貌”,更具品质是美丽郫县的“魂”,更为富庶是美丽郫县的“本”。具体内涵支撑是:生态优势明显,就是在现有良好生态田园本底基础上,进一步把郫县生态环境营造好、优势发挥够,使郫县400多平方公里成为一座开敞的自然景区和生态公园,把环境怡人的生态优势转化为推动经济发展的最大竞争力,成为旅游消费的好去处、居家创业的首选地。产业特色突出,就是让生态化、高端化成为郫县产业的鲜明特征,无污染、占地小、产值大、效益高,基本构建起以生态农业、生态工业、现代服务业为支撑的生态产业体系。城乡发展同步,就是统筹城乡的机制更加完备,现代城市和现代农村同步发展,基本公共服务均等化水平不断提高,成为全市乃至全省城乡统筹的示范样板。人文气息浓郁,就是郫县厚重而多样的文化得到充分展示,文化事业和文化产业蓬勃发展,具有鲜明的文化精神和人文个性,文化软实力明显增强。生活富庶安康,就是城乡居民收入更加富足,社会更加和谐安宁,率先实现全面小康,居民生活更加舒适和安逸。

    实现上述目标,建设美丽郫县,必须坚持“生态优先、品质至上、民生为本、四化同步”的发展思路。要实现既定发展目标,关键是要紧扣市委“五大兴市战略”,大力实施“四大提升工程”,着力构建“四大体系”。

    一 实施生态环境提升工程,构建与美丽郫县相适应的生态环境体系

    一是亮水。特别对沱江河等流经城市城镇规划区的河段,高品质规划建设一批富有人文气息的亲水景观和滨水空间,成为提升城市品质的新地标。大力实施水源保护工程,有计划地搬迁饮用水源保护区居住农民,划定生态红线,精心打造一批生态湿地和生态涵养区,把水源保护区建设成为生态有机农业的标志区、生态旅游的新去处。2013年,郫县启动实施湿地扩建、生态搬迁、防护工程等13个水源保护工程项目,新建水源涵养林及湿地350亩;全面推行饮用水源保护区数字化监督、网格化管理,饮用水源合格率达100%。

    二是增绿。大力实施城乡增绿工程、生态植被恢复和园林景观营造,坚持栽大树、大栽树,多栽树、栽好树,形成绿树成荫、花团锦簇、四季有景的优美环境,让我们的家园成为天然氧吧。种花也好、栽树也好,既要讲品质,也要讲成本,还要创新机制,关键是易成活、宜观赏,社会各方共同参与。在注重保留原生植被的同时,采取“见缝植绿”、“拆旧补绿”、“立体增绿”等方式,打造一批观赏