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王伟光
  男,汉族,1950年2月出生,山东海阳人。1967年11月参加工作,1972年11月加入中国共产党,博士研究生学... 详情>>
李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
  男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    以率先基本实现现代化为指引 全力打造生态文明建设试点示范区

    作者:江苏常州市武进区 出版时间:2014年10月
    摘要:常州市武进区地处江苏省南部,总面积1246平方公里,常住人口160万,辖14个镇、2个街道、1个国家级高新技术产业开发区和1个省级开发区,综合实力连续多年位列全国百强县(市、区)前十强。在2013年结束的中国中小城市科学发展高峰论坛上,武进区被评为全国百强区第3名,同时获得“2013年度最具投资潜力中小城市”第1名。本章首先说明了武进区生态文明建设取得的成效;其次分析了武进区生态文明建设的典型案例;然后分析了武进区生态文明建设的必要性与可行性;接着说明了武进生态文明建设的发展目标;最后提出了武进生态文明建设的对策建议。

    常州市武进区地处江苏省南部,总面积1246平方公里,常住人口160万,辖14个镇、2个街道、1个国家级高新技术产业开发区和1个省级开发区,综合实力连续多年位列全国百强县(市、区)前十强。在2013年结束的中国中小城市科学发展高峰论坛上,武进区被评为全国百强区第3名,同时获得“2013年度最具投资潜力中小城市”第1名。

    一 武进区生态文明建设取得的成效

    回首“十一五”以来的发展历程,武进区始终坚持生态建设“只有起点、没有终点”的理念,始终瞄准“在全市挑大梁、全省当先行、全国占前位”的定位,在全区上下掀起了一场“千军万马抓环境,众志成城创生态”的“绿色风暴”。

    1.坚持环保优先理念,全力营造生态文化

    先后出台了《关于实行环境保护综合治理、加快改善环境质量的意见》、《“十二五”环境保护规划》、《关于开展生态文明建设工作的意见》等40多个重要文件,不仅为全面推进生态文明建设提供了政策支撑,更让“不重视生态的政府是不清醒的政府,不重视生态的干部是不称职的干部,不重视生态的企业是没有希望的企业,不重视生态的公民不算是现代公民”的绿色发展理念成为全区上下的广泛共识。

    2.坚持低碳发展导向,全力做强绿色产业

    大力实施《武进区循环经济发展规划纲要》,重点培育了现代畜牧等循环经济典型,建成了总面积为2500亩的淹城森林公园等一批服务业循环经济示范点,投入15亿元建设了中国·常州再生资源产业示范基地,形成了产值超百亿元的循环经济产业园区。武进区加快发展现代服务业,以城区“退二进三”为发展方向,强化了现代服务业发展的统筹规划和资源整合,工业设计、服务外包、现代金融、中介服务等无污染、零排放的绿色服务业产业迅速兴起,一批重点服务业市场业绩喜人,文化旅游产业爆发式增长,“十一五”以来,全区服务业投资年均增速超过30%。武进区积极发展高效农业,按照“高产、优质、高效、生态、安全”的要求,严格控制农业面源污染,全面推进农业标准化生产,大力提高农业规模经营比重,积极发展无公害食品、绿色食品、有机食品等特色农业,目前,“三品”种植面积占农业种植面积的91.4%。

    3.坚持整治建设并重,全力呈现最美环境

    2007年以来,累计劝阻、退批科技含量低、排污强度大的新建项目290余个,投资总额近30亿元。累计关闭化工企业580家、印染企业10家、电镀企业5家、涉铅企业19家,促进化工企业转型155家。武进区大力实施城乡环境整治,中心城区“五河整治”、“农村环境连片整治”、“镇村环境综合整治”、“五化三有”、“三清一绿”等专项工作深入开展,在全省率先完成了村庄环境整治任务。一、二、三期农村环境连片整治圆满完成,整治面积达217平方公里,受益人口12.6万,受益率达到70%,得到了上级领导的高度评价,并被评为“江苏省农村环境连片整治先进单位”。武进区重点开展水环境整治,三条主要进入太湖的河流主要污染物指标基本达到四类水标准,其中漕桥河水质提前三年达到进入太湖河流的水质目标,累计清理太湖淤泥8.46平方公里196万立方米,累计清理河道645条1206公里,清理村庄河塘1.1万处;西太湖整治保护利用工程全面完成,西太湖水质被李源潮副主席评价为“取得了脱胎换骨的转变”。通过多年的努力,一幅“花都水城,诗画江南”的秀美景致已跃然呈现。2010年,江泽民同志视察武进时,欣然给予了“扬州是小桥流水,武进是生态大气”的高度评价。

    4.坚持典型示范引领,全力彰显品牌特色

    在全面推进生态文明建设的同时,武进区政府更加注重典型的引领,更加注重特色的彰显,更加注重品牌的打造。武进区大力开展国家级生态镇和各级各类生态村、绿色社区等绿色细胞创建工作,以创建积累经验、激发斗志、促进工作。武进区14个镇在全部创成全国环境优美镇的基础上,全部提升为国家级生态镇,91.5%的行政村创成了各级生态村,其中10个为国家级生态村,创成各级绿色学校140所、各级绿色社区56个、环境友好企业171家,低碳生产生活理念在示范创建中深入人心。武进区全力推进国家级生态工业园区创建,武进国家高新技术产业开发区和西太湖科技产业园(经发区)在成功创建省级生态园区的基础上,不断完善基础设施、实施景观改造、推进节能减排、提升产业水平,已基本达到了国家级