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王伟光
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李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
  男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    珠海市产业结构与就业结构关联研究

    作者:张静 王克富 崔夷修 林柳琳 出版时间:2014年10月
    摘要:本部分内容是珠海市产业结构与就业结构关联研究。文章首先进行了珠海市产业结构与就业结构关系的现状分析和相关性研究,之后分析了珠海市产业结构和就业结构存在的问题,之后提出了珠海市产业结构与就业结构优化的对策及建议。

    经济全球化和知识经济时代到来引发的世界范围内的经济结构调整是深刻的,其作用与影响是任何区域都无法回避和抗拒的。

    在国家“十二五”规划中调整优化产业结构,构建现代特色产业体系的思想指导下,加快转变经济发展方式,推动经济结构优化升级,已成为关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。珠海市“十二五”规划纲要中也提出率先实现经济结构转型升级、建设幸福珠海和建设生态文明新特区的发展意见。

    因此结构调整已成为国家及地方区域经济发展的主要任务和根本性措施。本课题结合珠海市的实际,借鉴国内外经济理论和实践,试图通过定性和定量相结合等方法分析珠海市就业结构与产业结构之间的关系及产业结构变动对就业结构的影响程度,这对政府今后制定和实施产业结构和就业结构互动发展政策措施,实现经济结构转型升级、建设幸福珠海,具有重要的参考价值。

    一 珠海市产业结构与就业结构关系的现状分析

    (一)珠海市产业结构变动分析

    珠海市的经济发展,根据其发展特点可以分为三个阶段:第一阶段是改革开放至邓小平南方讲话,这一阶段的特点是经济迅速起步,逐步形成自有的工业体系。第二阶段是邓小平南方讲话到21世纪初,这一阶段的特点是经济发展处于徘徊状态,相对于珠江三角洲区域的其他地市,珠海市由于缺乏相应的产业支持而发展乏力。第三阶段是21世纪以来,珠海市完善相关产业支撑体系,加强与周边地区合作,开始进入一个新的发展时期。根据表1及表2中的数据,本文主要对第二阶段以来珠海市产业结构变动趋势进行分析。

    表1 珠海市三次产业GDP值及就业人数

    表2 珠海市产业结构和就业结构变动情况

    续表

    (1)第一产业在GDP中所占的份额从1995年的5.92%下降到2010年的2.68%,这种变动的过程与珠海市本身的定位及发展特点相关。珠海市自改革开放以来,特别是定位为经济特区后,主要向工业化方向发展,在发展的第二阶段,珠海市已经基本进入工业化社会,因此第一产业占据较小比重,并且随着工业化程度的推进,第一产业的产值比重一直保持下降趋势,下降幅度不太大,约3个百分点。随着经济的增长,第一产业在国民生产总值中所占比重越来越小,目前农业占珠海市GDP的份额约1/50,这与随着经济发展和人均收入水平的提高,农业GDP的份额下降的规律相符。

    (2)第二产业所占比重略微上升。1995~2010年第二产业所占比重上升了3%左右,呈缓速增长趋势,但总体发展变化不大,一直占有GDP份额的一半左右。特别是1995~2000年发展较为稳定,在50%左右波动。这说明进入工业社会后,珠海市的经济发展反而进入停滞不前的状态,处于经济发展徘徊期,工业发展缺乏持续增长能力。这是由于这一阶段,珠海市在继续推进轻工业为主的经济发展,提出发展高新技术产业。珠海市虽然较早完成了进入工业化社会的任务,但并没有遵循产业结构升级的一般规律,而是跳过重工业化产业发展而直接发展高新技术产业。如果在区域合作较好的情况下,珠海市的这一选择是合理的,但珠江三角洲地区整体仍以轻工业为主进行发展,没有形成高新技术产业所需的支撑环境,珠海市自身也没有具备这种条件。因此,这使得珠海市传统工业没有得到相应的发展,高新技术产业也踌躇不前。但21世纪以来,第二产业表现出一定的增长趋势,这是由于在《珠海市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》等纲要的指导下,珠江出海口西岸交通枢纽城市的建成及高校人才聚集地的形成,为珠海市高新技术产业发展提供了良好的基础。

    (3)第三产业总体发展趋势较为稳定。1995~2010年第三产业所占比重基本保持在40%~45%波动。珠海的第三产业主要由六大行业构成,即批发零售和餐饮业、运输邮电仓储业、金融保险业、房地产业、旅游业以及其他服务业。珠海第三产业呈现门类齐全、各业并举、服务多元化、全方位的格局,由于其特殊的地理位置和自然环境,在产业结构发展过程中,不管处于哪一阶段,珠海市一直较为重视第三产业的发展,因此第三产业发展良好,但在进一步发展的突破口上还是有一定的难度。

    总体来说,三次产业变动的总体趋势是,第一产业比重呈下降趋势,第二、第三产业占经济发展的主体位置,第二产业和第三产业均发展较为稳定。

    由上述分析可知,珠海市的产业结构随着