中东地区的恐怖主义势力及其范围已经超越以往的恐怖主义，总结中东恐怖主义^[1]的发展态势及其应对措施有利于推动当代中国和世界的反恐斗争。

一 中东地区恐怖主义的历史根源

自20世纪60年代起，恐怖主义开始以其新兴的当代形态起落和消长。一般认为，20世纪70年代，恐怖主义袭击主要集中在西欧地区；20世纪80年代，拉美地区成为恐怖袭击的主要战场；从20世纪90年代至今，恐怖主义开始转向亚洲和中东地区。^[2]现在，中东地区已经成为滋生恐怖主义的温床，中东恐怖主义不仅加剧了中东地区的动荡局面，还严重威胁了世界的和平与安全。

（一）阿以矛盾和冲突助长恐怖主义

巴勒斯坦和以色列的矛盾是中东恐怖主义的主要根源之一，犹太人则开了中东恐怖主义的先河。公元前63年，罗马帝国侵入耶路撒冷，犹太人自此被驱逐出巴勒斯坦而流散到世界各地。1894年，在法国参谋部工作的犹太人德莱斐斯因为被当作德国奸细而被判刑。犹太族记者赫茨尔在调查“德莱斐斯事件”后得出结论：犹太人不可能融入基督教社会，要改变犹太人的悲惨命运，必须建立一个属于自己的国家。1897年，首届世界犹太人大会在瑞士巴塞尔召开，赫茨尔当选主席，与会者最终决定把建国的地点定在巴勒斯坦。由于美国犹太人在政治、经济方面对美国政府具有举足轻重的影响，为了拉拢美国参加第一次世界大战，英国于1917年发表了支持犹太复国主义的《贝尔福宣言》，声称支持犹太人在巴勒斯坦建立一个犹太人的自治国家，美国政府在犹太人的推动下也于1922年通过了支持犹太人在巴勒斯坦复国的决议。犹太人涌入巴勒斯坦地区后给当地居民的生活造成了巨大冲击，引发了阿拉伯人的抗议和暴乱。为此，英国政府在1939年决定限制犹太移民的数量，这一限制政策又引发了犹太人的强烈不满。一些激进的犹太人组成了多个准军事组织，主要从事暗杀、袭击等恐怖活动。1947年7月22日，耶路撒冷大卫王饭店的西南侧遭炸弹袭击，爆炸造成92人死亡，45人受伤。大卫王饭店设有巴勒斯坦政府办事处和英国陆军总部秘书处，因而成为犹太人袭击的目标。^[3]事后，被称为“伊尔贡”的犹太准军事组织声称对该袭击事件负责。

以色列在1948年宣布独立，西方支持的以色列在五次中东战争中均获得了胜利，以色列在巴勒斯坦地区获得了稳固的控制能力。极端主义者在明知无法通过正规战争打败以色列和西方国家时，就转向通过恐怖袭击来激怒以色列和西方国家，他们认为以色列和西方国家在反击过程中造成无辜平民死亡将受到世界各国的谴责，穆斯林也会因此更加团结。

在1968年的第三次中东战争中，以色列大胜，阿拉伯世界的极端势力借用“圣战”的名义成立了许多恐怖组织。1969年2月18日，4名“解放巴勒斯坦人民阵线”成员持机枪和手榴弹袭击从苏黎世起飞的以航波音720客机，杀死2人。1970年9月6日，该组织成员同时劫持了4架前往纽约的客机，一架飞往开罗后被破坏，其余3架停靠在约旦道森机场的跑道上被炸毁。自此之后，以袭击无辜生命为特征的中东恐怖主义被世界所认知。^[4]1972年9月5日，在联邦德国城市慕尼黑举行的第20届奥运会正在进行中，一伙来自巴勒斯坦“黑色九月”恐怖组织的恐怖分子将11名参加奥运会的以色列运动员劫持为人质，要求以色列官方释放此前被拘押的巴勒斯坦人。在德国警方的武装解救行动中，双方展开了血腥的枪战。激战过后，德国警察略有伤亡，巴勒斯坦恐怖分子全部被击毙，11名以色列人质也全部遇难，史称“慕尼黑惨案”。以色列为了应对暴力威胁，采取了以暴制暴的军事策略。例如，1982年，以色列进入黎巴嫩，黎巴嫩的恐怖事件激增，一时成为恐怖主义活动的重要舞台。

总而言之，阿以冲突滋生了极端主义势力，极端主义在发展过程中又演化出了各式各样的恐怖主义。

（二）阿拉伯和伊斯兰世界内部矛盾与危机滋生的恐怖主义

阿拉伯国家内部的矛盾以及面临的内外危机也是中东极端主义和恐怖主义的主要根源之一。中东地区的阿拉伯民族本来是一个有机的整体，18～20世纪，中东地区的许多统治者为了融入西方的现代化，不断革除一些阿拉伯和伊斯兰传统。这些“西方化”的政策在短期内促进了中东地区经济的发展，然而也造成了政治腐败、道德缺失、民族凝聚力下降及资源分配不平等、不民主等问题。例如