| 出版时间:2014年11月 |
在开放型经济中,对外贸易是最直接最重要的载体,它首先体现为国家或区域在对外开放过程中形成和确立各类进出口商品的市场布局,同时又会以贸易投资一体化的发展,带动国家或者区域的对外直接投资和“走出去”战略的实施,以更大的力度支撑和稳定国民经济的增长。因此,研究中国东部地区开放型经济的转型升级,首先必须对其外贸发展的转型升级进行研究。
一 中国东部地区外贸的转型发展势在必行
世界经济的发展表明,国际贸易的水平和方式要与不同国家的经济和社会发展阶段相吻合。改革开放以来,中国外贸已经实现跨越式发展,全国外贸总额从1978年的355亿元人民币,提高到2012年的38667.6亿美元,增长了107.92倍,而东部地区的外贸发展更快(见表1)。
表1 东部地区外贸总额的增长发展情况
1.服务贸易发展滞后
东部地区的服务贸易发展领先全国,2012年全国各省服务贸易进出口总额排名,上海、北京、广东、江苏、浙江、山东、天津、福建等全部进入前十名,其中上海的服务贸易进出口总额为1515.6亿美元,同比增长17.2%,约占全国服务贸易总额的32.21%,是公认的全国服务贸易第一强省。广东省则以1064.76亿美元的服务贸易总额紧随其后,而同比增长速度达到了20.33%。
但是,东部地区的服务贸易同其货物贸易的发展相比,仍然有着较大的差距:一是总量规模差距大,例如江苏省2011年外贸进出口总额已经高达5397.6亿美元,但服务贸易的总额才刚刚突破300亿美元,货物贸易与服务贸易之比接近18∶1。二是服务贸易的结构不尽合理,以上海为例,其服务贸易主要以进口为主,2012年的服务贸易总额中进口约占66.8%,特别是服务贸易项目中仍然以传统服务项目为主,新兴服务贸易项目占比只有24.9%。三是服务贸易的逆差扩大快于全国水平。2011年全国服务贸易逆差由上年的219.3亿美元扩大至549.2亿美元,同比增长了1.5倍;而同期东部地区的服务贸易逆差则提高了2.7倍。
2.一般贸易与加工贸易的差别明显
贸易结构中最重要的内容之一是加工贸易和一般贸易的比值,其理想的状态则是两者应当协调发展。但是,目前东部地区开放型经济中的一般贸易与加工贸易之比存在较大的差别(见表2)。从表2可以看出,东部地区南方省市开放型经济中的一般贸易与加工贸易之比差别不大,但北方省市开放型经济中的一般贸易与加工贸易之比差别则明显偏大,如河北省为7∶1,而北京市达到了9∶1。因此,继续推进加工贸易发展的同时做强一般贸易,对于东部地区开放型经济转型升级意义十分重大。
表2 东部地区部分省市2011年贸易方式情况
3.出口产品中低附加值的劳动密集型产品多
东部地区开放型经济中,广东省的加工贸易最为发达,从事外贸的技术密集型、资本密集型企业的占比不断增加。2011年全省从事加工贸易业务的企业中,技术密集型企业占23.0%,资本密集型企业占36.1%,两项合计59.1%,通过“ODM+OBM”混合生产方式加工贸易出口已经占全省加工贸易出口总额的45.4%,但仍然有近半数的外贸企业属于低附加值的劳动密集型企业,生产效率不高。江苏省的加工贸易目前主要以中低端加工和组装为主,只能赚取少量的加工费用和微薄的利润;其一般贸易产品的生产和贸易中,具有核心技术和自主知识产权的产品还不多。正是由于这样的原因,尽管目前东部地区的对外贸易规模较大,但从总体上看,仍然处在世界产业链的中低端,外贸出口产品的科技含量较低、增值率不高,大量取得的是转移价值与低技术含量的附加值。特别是那些被归类为复杂度相对高、增长较快的行业,如电脑和其他电子产品,国内附加值的比例仅为10%~25%,一个最著名的例子是中国生产的iPod用于出口,在美国的售价为420美元,但其中仅有4美元的价值来自中国。
4.出口市场拓展不均衡
东部地区作为全国外贸发展最重要的区域,在实施市场多元化战略,积极拓展出口市场空间方面做了大量的工作,并且成效斐然。但是,综合东部地区各省市拓展出口市场的实际,也存在一些迫切需要解决的问题:一是传统贸易伙伴的出口市场稳定方面存在隐忧,例如广东省对于亚洲的出口从1997年以来,份额已经逐步下降到目前的54%左右;海南省2012年对欧、美、日的市场依存度下降,欧美日三大传统市场出口额占海南外贸总额的比重下降了3.9个百分点,降至三成以下。二是对新兴市场的