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    我国行业收入差距的现状原因及对策建议

    作者:宋宇 娄玢蕃 出版时间:2014年11月
    摘要:在改革开放的30多年里,我国经济、社会、文化等领域都发生了翻天覆地的变化。以市场化为导向的经济改革提高了各行业的收入水平,但是,分配领域中随之出现的收入差距却日益扩大,阻碍我国经济进一步健康发展。同时,悬殊的贫富差距会给社会带来潜在的不安定因素。因此,缩小行业收入差距,解决“富人越来越富、穷人越来越穷”的问题已迫在睫、刻不容缓。通常,收入差距主要包括行业收入差距、城乡收入差距以及地区收入差距三种,其中行业收入差距扩大是我国当前收入差距扩大的主要表现,因此吸引了社会各界的广泛关注。

    一 引言

    在改革开放的30多年里,我国经济、社会、文化等领域都发生了翻天覆地的变化。以市场化为导向的经济改革提高了各行业的收入水平,但是,分配领域中随之出现的收入差距却日益扩大,阻碍我国经济进一步健康发展。同时,悬殊的贫富差距会给社会带来潜在的不安定因素。因此,缩小行业收入差距,解决“富人越来越富、穷人越来越穷”的问题已迫在眉睫、刻不容缓。通常,收入差距主要包括行业收入差距、城乡收入差距以及地区收入差距三种,其中行业收入差距扩大是我国当前收入差距扩大的主要表现,因此吸引了社会各界的广泛关注。

    二 我国行业收入差距的现状分析

    基尼系数是国际上公认的反映居民收入差距状况的指标,通常将基尼系数为0.4作为收入分配贫富差距的“警戒线”。一般发达国家的基尼系数在0.24到0.36之间,根据世界银行公布的数据,我国居民收入的基尼系数2011年已经达到0.55,超过了警戒线水平。由于我国部分行业存在隐形福利,有的学者认为我国实际收入差距更大。过大的收入差距既会阻碍我国经济社会正常有序发展,更会对我国社会政治稳定造成压力。下文通过引入应用经济学中广为使用的收入差距衡量指标,从静态空间序列和动态时间序列两方面对我国行业收入差距的变动进行实证分析。

    (一)衡量行业收入差距的指标体系(表1)

    表1 行业收入差距指标体系

    续表

    (二)我国行业收入差距实证分析

    改革开放以来,我国国民经济迅速发展,GDP也持续保持较高水平,随之而来的行业收入差距问题也越来越严重,因此形成的贫富差距也给社会造成了很多不安定的因素。以下分析数据均来源于1996~2012年国家统计局发布的《中国统计年鉴》。

    1.行业收入差距的静态分析

    表2 主要年份不同行业职工平均工资差距的衡量

    续表

    由表2得趋势图如下:

    图1 极值比趋势图

    图2 变异系数趋势图

    从表2及图1、图2可以得出以下结论:

    (1)改革开放以来,各行各业收入水平都有所提高,但是提高的速度和程度不尽相同,因此使行业收入差距不断发生变化。

    (2)1978年我国行业平均工资为615元,最高收入行业与最低收入行业极值差为458元,极值比为2.17∶1,行业间变异系数为18.15%。之后十余年中,随着我国各行业收入的不断提高,行业收入差距变化并不大,甚至有所缩小,1989年最高收入行业与最低收入行业的极值比缩小到1.71∶1,同时行业间变异系数降为12.91%。原因可能是我国处于由计划经济体制向市场经济体制过渡的初期阶段,农村改革先行,农业收入相对于其他行业收入差距有所缩小。

    (3)从1989年以后,特别是从1992年到2002年,这段时间是我国市场化改革的重要时期,各行各业的收入水平都发生了较大变化。这十年间,最高收入行业与最低收入行业极值比由1.86∶1升至2.99∶1,收入差距增长了1.13倍。另外,行业间变异系数从1989年的12.91%提高到2002年的28.53%,行业收入差距开始明显拉大。

    (4)从2002年我国加入WTO至今,由于市场化改革进一步深化,这一时期行业收入差距开始以更快的速度扩大。平均收入水平越高的行业,其收入增长速度往往越快,更加促使了高低收入的分化。在表2中体现为从2003~2005年间工资最高与最低行业收入差距急剧扩大。2005年行业间变异系数达到37.22%,极值比升至4.73∶1,而世界上多数国家行业间差距是在1.5~2倍。

    (5)可以从表2中看出,自2006年起至今,虽然变异系数仍有所波动,但整体上极值比逐年回落,行业收入差距发生缩小现象。这是由于2006年中共中央政治局召开的关于强调收入分配秩序规范的会议,提出收入分配制度要改革,从而在市场经济运行强调效率的基础上,兼顾公平。

    拿近十年来的数据举例说明:2000年职工平均收入最高的行业是科学研究综合技术业,最低的是农林牧渔业,二者分别为13620元和5184元,两者的差值为8436元,差距系数为2.63∶1(13620∶5184),差距为1.63倍(8436/5184);2009年职工平均收入最高的行业是金融业,最低的是农林牧渔业,二者分别为60398元和14356元,两者的差值为46042,差距系数为4.21∶1(60398∶14356),差距为3.21倍(46042/14356)。十年内,行业绝对收入差距扩大了37606元。为缩小行业收入差距,国家应该进一步帮助与扶持弱势行业。

    2.行业收入差距的动态分析

    本文运用平均值、最大值、最小值、标准差、年平均增长率等指标来衡量各行