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    中国的居民消费与碳排放峰值

    作者:刘长松 出版时间:2014年11月
    摘要:

    当前,我国正处于工业化、城镇化的关键时期,扩大内需已成为未来重要的发展战略。同时,消费模式和消费结构正在经历转型。发达国家的实践表明,如果没有科学合理的政策引导,我国居民消费很可能会陷入高消费、高碳排放的发展路径,从而加剧目前中国面临的能源安全和碳排放峰值问题。在借鉴国外研究的基础上,本文将居民消费碳排放分为直接排放和间接排放,总结了我国居民消费碳排放的现状、特征和发展趋势,在充分考虑发达国家居民消费排放峰值主要驱动因素的基础上,对中国居民消费碳排放峰值进行了预测。结果表明,中国居民消费碳排放可能在2035~2040年达到峰值,但由于缺乏相关数据,目前还难以确定峰值年份排放量。

    消费的环境影响早在1992年联合国环境与发展会议上就得到了明确认识。《21世纪议程》明确提出全球环境持续恶化的根源在于不可持续的生产与消费模式。1994年,奥斯陆会议首次提出可持续消费与生产(SCP)的定义。2002年,世界可持续发展峰会(WSSD)通过了约翰内斯堡执行计划,号召全球行动起来并拟订一个10年计划框架,支持各个国家或地区加快向可持续消费与生产模式转变[1]。但是我国能源、环境与碳排放的管理体制一直以来是按照部门和行业进行设置的,对家庭部门和消费排放普遍重视不够。

    中国是世界上人口最多的发展中国家,经济的发展与居民生活水平的不断提高、城市化水平的不断提升,必然导致居民消费碳排放不断增长。未来在国家城镇化发展战略和扩大内需的背景下,该趋势还会进一步强化。“十二五”规划中提出“建立扩大消费的长效机制”,加上拉动内需的消费刺激政策,未来中国居民消费水平还有巨大的上升空间。同时,消费模式和消费结构正处于转型时期,如果没有科学合理的政策引导,很可能会形成高消费、高碳排放的发展模式。如何在推动城镇化的进程中融合低碳发展理念是一个亟待解决的重要问题。从家庭部门和居民消费入手,有利于弥补现有碳排放管理政策的空缺,有助于促进低碳消费行为与生活方式,推动低碳社会建设。

    一 中国居民消费碳排放的现状、特征与发展趋势

    (一)居民消费范围界定

    居民消费是指用于满足居民家庭及个人日常生活消费所需要的全部支出,包括衣、食、住、用、行等物质消费,以及教育文化等服务性消费。《中国统计年鉴》将居民消费分为八大类,分别是食品、衣着、居住、家庭设备用品及服务、医疗保健、交通和通信、教育文化娱乐服务、其他商品和服务。

    能源和碳排放研究,一般按照部门(如工业、交通、商业与住宅)分类,但部门法不能全面涵盖家庭的碳足迹,直接用能和间接用能可以更全面地反映居民消费的能源需求和碳排放。直接用能是指能源商品(煤炭、石油、天然气、热力、电力等)消费,间接用能是指居民消费非能源商品和服务消费,相当于间接消耗了能源。本文研究的范围包括直接用能和间接用能。

    (二)中国居民消费碳排放的现状与特征

    第一,随着我国经济的持续增长和城镇化的推进,城乡居民生活水平不断提高,居民消费对能源和CO2排放增长的推动日益增强。根据《中国能源统计年鉴》,1995~2010年,居民生活能源消费总量由1.57亿吨标准煤增加到3.46亿吨标准煤,年均增长5.41%,占能源消费总量的比重维持在10%左右,是仅次于工业的第二大能源消费部门,也是CO2排放的重要来源。炊事、照明、家电、取暖等直接用能需求迅速增加;非能源商品和服务需求的增加也是能源消费和CO2排放增长的重要因素。居民消费扩张已成为能源和碳排放密集型行业增长的重要推动力。据测算,在八类居民消费性支出中,居住、交通和通信的碳排放强度最高[2]。对于特大型城市,由于产业结构“轻型化”,巨大的都市人口是能源消耗与碳排放的主力。以北京为例,2006年北京市生活能源碳排放量占北京市能源消费碳排放总量的40.92%,居民用能中交通、居住消费对碳排放的影响最大。中国科学院对居民消费碳排放的规模进行了初步估算,结果表明,1999~2002年,我国30%的CO2排放量可以归因于居民的生活行为及满足这些行为需求的经济活动[3]

    第二,居民消费结构发生较大变化,正在从“生存型”消费向“发展型”消费转变,食品占消费支出的比重(恩格尔系数)大幅下降,交通通信、居住、教育、医疗等成为新的消费热点。当前我国居民消费结构已经逐渐从“衣”“食”阶段转向“住”“行”阶段。一线城市居民生活水平已经接近工业化国家水平,但总体上中国居民消费的水平与发达国家仍有较大差距。随着居民生活水平的不断提高和居民生活方式的逐渐多样化,居民消费所产生的碳排放也将继续增加。居民生活电气化程度大大提高和私家车拥有量迅速增加,是导致居民消费碳排放迅速增加的重要因素。以上海为例,在居民消费碳排放中,居住能源消费占50%左右,交通用能碳排放直线增长[4]。在消费行为上,家用电器使用时间更长,出行方式中自驾出行的比例提高,导致汽油消费迅速攀升。随着私家车的逐渐普及,2002~2011年,北京市居民人