一 海归就业情况分析

20世纪90年代末，“海归潮”出现。海归给人们最深刻的印象就是他们具有高素质、高学历、高技能等，是支持国家经济建设的栋梁之才。现在，随着留学人数的增加，越来越多的海归拿着洋文凭回国就业。据教育部统计，2011年留学回国人数较2010年增加5.13万人，增长了38.08%。同时，受到假洋文凭信用危机和文凭含金量遭质疑等影响，不少用人单位对海归的聘用开始持观望和谨慎态度。一些海归因为回国找工作难而被称为“海带（待）”和“海参（剩）”，或者因为找不到工作一直待在家里而被称为“海豚（屯）”。在严峻的就业形势下，海归不得不认清自己“已不再是用人单位的香饽饽”这一现实，摆正求职心态，做好“竞争残酷，勇敢者胜”的心理准备，开阔眼界，尽快认清并适应国内的求职环境，从多方面考虑自身特点和优势，适时调整职业规划，抓住每个稍纵即逝的机会，在竞争中找到位置、实现自我。

为分析海归回国后的职业发展情况，我们把海归分为就业型海归和创业型海归，其中，就业型海归包括已经回国就业和打算回国就业的海归，创业型海归包括已经回国创业和打算回国创业的海归。

（一）海归就业地区分布情况

在参与调研的海归中已经在国内就业和打算回国就业的共占样本的16.3%。如图1所示，广东和北京是参与调研的已经回国就业海归分布最多的地区，其次是江苏、山东、上海、天津等沿海省市。

而如图2所示，打算回国就业的海归把广东、上海、北京、福建、河北、江苏等沿海省市作为优先考虑的工作地点。调查得出的海归就业区域分布情况和启德教育集团发布的“海归就业力调查”中海归就业主要集中在北、上、广、深和东部沿海地区的情况一致。上述就业地区分布情况表明，海归回国就业仍倾向于到经济发达的沿海地区，而较少到内陆省份就业。海归就业地区选择过于集中的情况一方面会提高海归就业难度，另一方面会增加海归间薪资的竞争。

图1 海归回国就业的地区选择

图2 海归人才打算回国就业的地区分布

“十二五”规划纲要明确提出，要充分发挥不同地区的比较优势，促进生产要素合理流动，深化区域合作，推进区域良性互动发展，逐步缩小区域发展差距。科技对国家和民族的发展具有决定性意义，而推动科技进步的关键在于优秀人才。在中国的中部、东北部及其他一些欠发达地区，具有重大影响力的科技工作者不多，远不能满足转型期国家的发展需要。引进并发挥人才对转型发展的驱动作用，利用引进的海外高层次人才培养更多本土人才，可助力这些地区迅速崛起。面对激烈的人才竞争，西部地区不甘落后，主动出击，柔性引才。例如，2011年7月，由四川省委组织部、省人才办和省政府侨务办公室共同主办的“四川省引进海外高层次人才推介会”在法国巴黎举行。这是四川省首次在海外举办高层次人才推介活动。四川省还专设服务窗口，建立协调机制，负责落实引进人才出入境与居留、医疗、保险、子女入学、配偶安置等方面的特殊待遇，帮助解决引进人才来四川省创新创业的后顾之忧^[1]。

再如，由中央海外高层次人才引进工作小组指导、国务院侨务办公室、湖北省人民政府暨武汉市人民政府联合主办的“2011年华侨华人创业发展洽谈会”（简称“华创会”）在武汉开幕。自2001年以来，“华创会”已经成功举办十届，共邀请来自世界50多个国家和地区的华侨华人专业人士、工商界人士、社团代表5000多人，国内20多个省（区、市）有关部门和企事业单位代表1.7万多人参会；同时，共引进4350多个合作交流项目，总投资额达842亿元，还引进一大批高层次人才和高新技术项目。“华创会”坚持立足湖北、面向中西部、服务全国，俨然已经成为国内重要的引才平台^[2]。

（二）海归就业行业分布情况

如图3所示，参与调研的海归中已经就业的海归人才最主要的去向是大学和科研机构，占样本数的1/3，说明海归人才在科研教育事业中的作用是非常重要的。除了大学和科研机构，海归还在其他服务业、新生物工程和新医药、制造业、新能源和新一代电子信息技术等行业比较集中。海归中有6.2%在政府和公共事业部门工作，显示了海归在政府管理和公共事业管理方面也发挥了一定作用。

图3 海归人才已经回国就业的行业分布