在我国，妇女享有与男性平等的法律地位，“妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭生活等各方面享有同男子平等的权利”；“国家保护妇女的权利和利益”。我国已形成以《中华人民共和国宪法》有关规定为依据，以《中华人民共和国妇女权益保障法》为基础，包括《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国继承法》、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国母婴保健法》^[1]等多部单行国家法和以有关法案规定为依托，涉及中央政府部门规章、地方法规等相关规定的保护妇女权益和促进男女平等的法律体系。《中国妇女发展纲要（2011～2020年）》提出了妇女与法律领域的7个方面主要目标和16项策略措施。《福建省妇女发展纲要（2011～2020年）》提出了妇女与法律领域的7个主要目标，即促进男女平等和妇女发展的法规体系进一步完善；妇女依法维护自身权益的意识和能力不断增强；严厉打击强奸、拐卖妇女等严重侵害妇女人身权利的犯罪行为；预防和制止针对妇女的家庭暴力；保障妇女在婚姻家庭关系中的财产权益；保障妇女依法获得法律援助和司法救助；保障农村妇女在村民自治中的合法权益。福建纲要针对妇女权益保障中的突出问题，提出了15项策略措施，如不断完善保障妇女权益的地方性法规体系；保障妇女有序参与立法；支持和配合各级人大开展对维护妇女权益相关法律法规的执法检查；广泛深入宣传保障妇女权益的法律法规；加强社会性别理论培训；提高妇女在司法和执法中的影响力；严厉打击组织、强迫、引诱、容留、介绍妇女卖淫等犯罪活动；加大预防和打击拐卖妇女的工作力度；预防和制止针对妇女的家庭暴力、性骚扰；维护婚姻家庭关系中的妇女财产权益；维护妇女在司法活动中的合法权益；依法为妇女提供司法救济、法律援助；维护农村妇女在村民自治中的合法权益等。本文从妇女与立法、妇女与政治权利、妇女与人身自由保护、妇女与财产法、妇女与劳动法、妇女与社会保障法、妇女与婚姻家庭法七个方面阐述福建省妇女与法律的情况，既阐明2011～2013年三年间取得的进步，又探讨存在的主要不足或问题，提出了改进的对策建议。

一 妇女与立法

立法为权利的保障提供基本依据。2011～2013年，国家和有关机构颁布实施了若干与妇女权益保护密切相关的法案。福建省根据宪法和有关法律规定，结合本省实际情况，颁布实施了若干保障妇女合法权益的地方法规。

（一）有关妇女之立法

1.新颁布实施的有关妇女的全国性法律法规和规范文件

这三年间，国家及有关部委或机构新颁布实施的涉及妇女的法律法规和规范性文件较多。

（1）《社会保险法》。第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议于2010年10月28日通过《中华人民共和国社会保险法》。该法于同日公布，并自2011年7月1日起施行。根据该法，我国强制实行社会保险制度，包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险五种类型的社会保险，建立起覆盖城乡居民的社会保障体系。强制用人单位、劳动者、居民参加社会保险，通过享有社会保险待遇提高抵御社会风险的能力。

（2）刑法第八修正案。2011年2月25日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过《中华人民共和国刑法修正案（八）》，该修正案自2011年5月1日起施行。此次修正中，明文涉及性别的条款主要有四条：一是修订《刑法》第50条，规定对被判处死刑缓期执行的累犯以及因故意杀人、强奸等犯罪被判处死刑缓期执行的犯罪分子，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定限制对其减刑。二是修订第72条，对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合法定条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑；这体现了人性关怀。三是对《刑法》第81条的修订，对累犯和因故意杀人、强奸等犯罪被判处十年以上有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，不得假释。四是修正第358条第3款，加重惩处为组织卖淫的人招募、运送人员或者有其他协助组织他人卖淫行为的人。

（3）职业病防治法修正案。2011年12月31日，第十一届全国人民代表大会常务委员会第24次会议审议通过了《关于修改〈中华人民共和国职业病防治法〉的决定》，同日第52号国家主席令公布实施。该修正决定就职业