中日邦交正常化以来，通过两国各界的不懈努力，中日间的经贸合作获得了空前的发展。目前，中日经贸关系已经形成了多层次、多领域、多形式的互利合作格局。回顾中日经贸合作走过的历程，我们不得不提到由中日友好人士和团体共同发起的民间贸易做出的重要贡献，同时也不能忽略官方贸易在其中所起的作用。特别是中日邦交正常化以后，中日政府之间签订了一系列贸易协定，组建了一系列机构，推动了中日经贸关系友好健康的发展。中日贸易混合委员会就是其中之一。该机构创设于1975年，对促进此后30年来的中日经贸关系的健康发展发挥了很大作用。

一 中日贸易混合委员会的建立

20世纪70年代初期，世界局势发生了巨大变化。在日本，田中角荣组阁之后，迅速与中国接触，并于1972年9月29日两国发表联合声明，中日邦交正常化得以实现。复交之后，两国政府立即根据联合声明着手进行两国政府间一系列协定的谈判。经过多次磋商，终于在1974年1月5日，中国政府外交部部长姬鹏飞同日本政府外相大平正芳在北京正式签订了《中华人民共和国和日本国贸易协定》。这一贸易协定是中日间第一个正式的“政府间”贸易协定，周恩来总理在1960年提出的三原则中的“政府协定”终于实现，两国贸易关系走上了正常的轨道。双方各自履行了法律上的批准手续后，本协定于同年6月22日开始正式生效。协定包括前文和10个条款，其中第9条规定：

缔约双方设立由缔约双方政府代表组成的混合委员会，其任务是研究本协定的执行情况和有关两国间的贸易问题（包括就两国间贸易关系的前景交换意见），并在必要时向缔约双方政府提出适当的建议。混合委员会每年至少开会一次，在北京和东京轮流举行。这个混委会会议自1975年开始举行，首席代表为局一级。

事实上，关于成立混合委员会，中日相关人员之间曾有过争论。比如双方围绕着混合委员会的任务问题，先后进行了9次会谈。但经过双方的共同努力，最终还是达成了一致。

二 中日贸易混合委员会的历次会议

根据《中日贸易协定》，中日双方政府设立“贸易混合委员会”，作为发展两国贸易关系的促进机构。自此，中日之间的贸易往来从过去的民间和半官半民，发展到官民并举的新阶段。从1975年开始，中日贸易混合委员会召开了多次会议。这种定期会议的举行，对于沟通双方的经济贸易情况、研究相关问题、商讨改进方策等，都是十分有益的。

1975年4月18～21日，中日贸易混合委员会第一次会议在北京召开。中方代表团由外贸部、外交部和中国人民银行总行共11人组成，团长为外贸部第四局局长奚业胜；日方代表团由外务省、通产省、大藏省和农林省共16人组成，团长为外务省亚洲局局长高岛益郎。中方为了配合当时的和平友好条约谈判，本着积极和友好协商的精神，根据国务院批准的会谈方案，同日方进行了会谈，既肯定了中日建交以来两国贸易有了迅速发展，又就中日贸易中存在的问题同日方商讨了解决办法。

自1975年以后，中日贸易混合委员会又接连召开了几次会议。原定1976年举行的第二次会议因唐山大地震等特殊情况发生而推迟。1977年3月2～4日，延期后的第二次会议在东京召开。1978年11月28～29日，第三次会议在北京召开。在第二、第三次会议中，中方代表团团长仍为外贸部第四局局长奚业胜；日方代表团团长第二次为外务省亚洲局局长中江要介，第三次为外务省经济局局长手岛冷志。

1980年后，中日双方政府成员开始举行比较高级别的部长级会议，讨论双边关系的所有问题，其中贸易问题就是一个重点。这种会谈模式一度取代了贸易混合委员会会议。直至1987年，鉴于双方贸易关系中出现了进出口平衡等具体问题，仍需在局一级的层面上来进行具体磋商，于是中日间又恢复了一年一度、轮流在对方首都举行的贸易混合委员会会议。1989年3月9日，第五次中日贸易混合委员会会议在北京召开。

此外，中日地方政府之间也积极开展以混合委员会为平台的合作。如中国福建省与日本长崎县自1982年结成友好省县后，每年轮流在两地召开福建—长崎经济混合委员会，讨论双方的经济发展形势，探索解决相关问题的路径，促进了双方在经贸、科教、农林、水产、轻工业、交通等领域开展广泛的交流与合作，取得了显著成绩。

三 中日贸易混合委员会商讨的主要内容

中日贸易混合委员会会