导读

随着中国的崛起，很多观察人士认为东亚国家应该视其为最大的威胁，并积极站队到美国的平衡联盟中，但现实情况并非如此。作者分析了其中的原因，指出美国应该改变“非此即彼”的思维，避免单纯从战略层面来看待美国在该地区的利益。

尽管最近美国、中国和东亚国家之间日益紧张的关系引起了很多关注，但该地区的权力动态平衡尚未发生太多改变。在过去的几年里，中国在国际事务中越来越坚定自信，这令许多人以为东亚国家将涌往美国一边。但事实并非如此，休·怀特在其充满深思且出言大胆的新书《中国抉择：为什么美国必须分享权力》中给出了一些解释。怀特认为无论中国还是美国都无法“在争夺主导地位的竞争中完全获胜，因此对两个国家来说，妥协都是最好的选择”。他总结说美国和中国应该同意平等相待，并创建各自明确的势力范围，这样确立的“亚洲协调”才是最好的政策。怀特认为美国的平衡战略在亚洲无法成功的看法或许是对的——但在东亚国家看来，画有两个明确势力范围的“亚洲协调”可能很眼熟。东亚国家一直在寻找道路以避免站队，因此对美国来说，最好的方法就是帮助它们实现这一目标。

怀特的中心论点是美国在东亚地区创建一个平衡联盟的企图是不可能成功的。他写道：“亚洲的战略结盟在今后的几十年内要比简单的‘赞同我们还是反对我们’复杂得多……（东亚国家）不会牺牲它们在和平与稳定方面的利益以及同中国的良好关系，来支持美国的主导地位——除非是只有这样才能避免中国在该地区取得支配地位。”如果针对中国崛起的平衡联盟已经发端且不可避免，那美国很可能获得除中国之外的大多数东亚国家的支持并维持其在该地区的主导地位。但是，如果有一些国家认为遏制也不失为一种选择的话，那么美国想要成为该地区的领导者或者建立这种平衡联盟的企图就有可能导致事与愿违的结果。

几乎从20年前开始，东亚国家就开始争论是否要制衡中国，争论持续至今。该地区的所有国家都有充分的证据证明中国崛起的力量和野心，而且很容易就可以开始积极实施制衡中国的战略。中国自1978年开始改革开放以来，其财富、军事和外交影响急剧增长。在20世纪的80年代和90年代，中国力量增长到了什么程度或许还不甚明朗，但今天中国毫无疑问已经成为世界上第二强大的国家了。因此有理由说如果东亚国家打算制衡中国，那么它们现在应该已经开始行动了。

海事纠纷正变得越来越严重，与过去相比，中国现在表现得更加咄咄逼人。一些观察人士认为，中国在国力不强的时候隐藏了自己的意图，而当它变得强大后就暴露了霸权野心。然而，如果只有当中国与邻国之间已然存在巨大差距且变得比现在更大时，中国的真实意图才会变得清楚，那么相较于对中国进行周详的分析，“耐心等待”平衡的到来更像是一种猜测，而且对了解东亚国家当前所做的决定也没有什么帮助。如果中国的邻居们相信中国未来不可避免会变得更加危险，那它们可能现在就已经在为此做准备了。

但是正如怀特所指出的：“对（美国的盟友们）来说，美国的主导地位并没有内在价值。过去的40年中他们欢迎并支持美国主导只不过因为这是亚洲和平与稳定的基础。如果情况不变，他们还会继续欢迎和支持美国主导，反之就不会。”实际上，这些话也是东亚的很多最认真、最深思熟虑的领导人一直在告诉美国的。新加坡外交部部长尚穆根在2012年2月解释说，美国国内的压力和选举的需要在美国的国内辩论中引发了很多反华言论……美国人不应低估这样的言辞可能引起的反应，这种反应可能在东亚地区产生新的和出人意料的现实。这样的言辞在很多层面上都是错误的……这个世界和亚洲都足够大，足以同时容纳崛起的中国与元气恢复的美国。

类似的，印尼外交部部长马蒂·纳塔莱加瓦对美国同意在澳大利亚达尔文岛驻军提出质疑，“我不愿意看到的是这些行动挑起的反应和相应的反抗，从而导致产生紧张局势和猜疑的恶性循环”。这些领导人并非持亲华观点的边缘因素——他们的国家与美国和中国都有着深厚关系，他们都是受人尊敬的、头脑清醒的领导人。

澳大利亚——通常被看作美国在该地区最亲密的盟友之一——目前正在深入讨论在这个支点中究竟应该和美国抱得多紧。在2002～2008年担任澳大利亚陆军司