在省委省政府、湘潭市委市政府的正确领导下，昭山示范区坚持两型引领，将建设好绿心生态、培育好绿心产业、提升好绿心功能、改善好绿心民生作为推进两型社会建设综合配套改革试验的基本目标，以建设国家级旅游度假区、国家级文化产业园、国家级生态文明示范区为核心举措，奋力推进两型示范区升级版建设。昭山一直坚持“打基础、拉框架、利长远”的战略思维，经过近年的艰辛创业和扎实工作，基本上化解了被三市边缘化的困境，走上了创新发展、高端发展、产城融合发展的快车道，不论发展态势、对外形象、园区承载能力，还是干部的精神状态、群众的支持程度等，整体上呈现跨越式发展的强劲态势，具备了大突破、大跨越、大发展的条件。

一 2013年发展与改革情况

（一）投入20亿元，着力推动昭山基础设施大建设、大畅通、大提质

昭山具有三市枢纽、生态绿心、文化名山、两型特区的核心优势。但是，如果没有强大的基础设施作为产业的支撑，昭山也极易产生“漏斗效应”，落不下产业、留不住客商。为此，我们全力以赴，投入20亿元大规模推进路网等基础设施建设。全面铺开路网、水电气等基础设施建设，地域空间的发展瓶颈被全面破除，已建成路基近24公里，“三纵四横”路网年底基本形成，即将全部通车。全面破解交通线网对昭山发展空间的切割瓶颈，区内骨干道路下穿（上跨）京广铁路、京广高铁、沪昆高铁、京珠高速等15个节点全部获批，4个已启动建设。高速互通、跨江衔接工程全面推进。昭山衔接九华的过江通道工程前期工作已基本完成；京港澳高速昭山互通工程已经通过规划审查，即将开工建设，沪昆高速昭山互通的工作进展顺利；城际铁路昭山站综合交通枢纽工程及片区综合开发城市设计前期工作加快推进；泛昭山片区综合交通一体化工程前期论证工作已经启动。

（二）与国际一流机构、团队共同编制了昭山战略发展的蓝图，确定了打造“三个国家级”的发展定位

随着长株潭城市群集群功能的推进发展和昭山板块的崛起效应相叠加，昭山有机会成为三市的“仰望之山、瞩目之城”。要实现这一效应，必须与具备强有力、引爆力的产业项目相衔接，撬起板块崛起的内生力量。为此，我们以创新发展、高端发展的思维，将发展文化创意、生态旅游、高端商务作为产业发展的战略着力点，提出了打造“国家级生态文明示范区、国家级文化产业园、国家级旅游度假区”的战略构想，聘请国际一流团队编制昭山以三大主导产业为核心的产业整体规划，从战略高度谋划昭山的新一轮发展。

（三）着力加快产业发展，已落地开工建设的三大战略型产业项目总体进展顺利

昭山晴岚（含昭云大道）项目累计完成投资10亿元，精品酒店近期将投入运营；中建仰天湖绿色养生示范城项目累计完成投资22亿元，已完成昭山范围内90%的征拆工作，征拆面积4166亩，会展中心进入内装阶段；昭山风景区提质改造及周边片区整体开发项目累计完成投资4亿元。同时，我们坚持以最好的资源引进最好的项目的招商思路，加大了产业项目的招商力度，《湖南日报》新媒体产业园、设计创意园（含程泰宁院士工作室）、包括湖南交通科学研究院在内的三家高水平设计院等一批文化产业项目已经或即将落户，正在与深圳华侨城、光线传媒、湖南电视台等多家文化龙头企业开展深度对接，均进入商务谈判阶段；与省旅游局合作共建旅游产业示范园项目会商进展顺利，昭山产业发展迈出实质性步伐，开局总体良好。

（四）着力强化资金、土地、征拆等要素保障，为产业项目落地奠定了坚实基础

在严格执行湘潭市征拆新政策的前提下，不断创新征拆工作机制，以最快速度推动征拆工作，全年完成征地拆迁8414亩，签订房屋协议1150栋，征地拆迁量占湘潭市总量的一半以上；完成土地报批2044亩，土地上市1495亩。融资工作取得重大进展，全年融资到位资金26.5亿元。坚持国有资本回归市场，以市场手段做好有限要素资源的经营，即将完成注册资本50亿元的昭山投资控股有限公司的组建工作，它实行政府主导、企业主体、市场化运行模式，将为昭山发展带来强劲的可持续增长引擎；积极搭建各类创新人才汇聚平台，面向全国公开选聘了一批善于城市经营、产业运营、项目管理、技术管理、国际合作的高级职业经理人，为昭山长远发展储备精英