中国地处欧亚大陆东部，是东北亚区域中的重要国家。东北亚地区和平与发展形势与中国的繁荣、稳定休戚相关，是中国周边地缘政治环境的重要组成部分。2013年东北亚地缘政治安全形势发展的主旋律依旧是和平与发展，中国和平发展的战略机遇期在东北亚地缘政治环境中遇到了美国亚太“再平衡”战略、日中战略抗衡、朝核危机问题三重挑战，但继续运行在和平与发展的轨道中。2013年美国旨在维系亚太地区主导地位的“再平衡”战略仍在推进中，在东北亚地区防范中国崛起是美国“再平衡”战略的核心目标。美国亚太“再平衡”战略鼓励了日本政坛右翼保守势力的发展，东北亚地缘政治格局呈现出美国以日制华的日中战略抗衡格局。东北亚国家领导人完成了新旧更替期后，朝鲜半岛核危机步入僵持，六方会谈依旧停顿；中日钓鱼岛争端陷于困境，中日关系处于抗衡状态。韩朝关系趋于缓和，中俄、中韩、中蒙关系良性运行，中美新型大国关系处于摸索之中。东亚地区各国经济发展仍在探索新的转型路径，民族主义与海洋意识持续提升，海疆主权纠纷依然如故，世界唯一超级大国——美国防范中国崛起的思维与行径，建构了中国一些邻国“借美衡中”的东北亚地缘政治环境，中国崛起的地缘政治安全压力无法得到根本缓解，中国陷入与周边邻国的海疆纠纷之中。

一 东北亚地区在全球经济格局中的地位

东北亚地缘政治格局的特点是中、日、俄三足鼎立，朝鲜半岛的朝鲜和韩国位于东北亚地缘政治的中心，蒙古国居于东北亚的侧翼夹在中俄之间，美国是世界唯一对东北亚地缘政治有举足轻重影响力的域外国家，一超三强是东北亚地缘政治与经济格局的显著特点。21世纪以来，东北亚地区在全球经济与政治格局中的地位呈现出显著提升之势。

2013年东北亚地区国家的经济发展依旧呈现出活力，在全球经济与政治格局中的地位继续表现出提升的发展态势。

半个多世纪以来、东北亚地区国家日、韩、中、俄、蒙的经济复兴与发展出现了“接力棒”式的持续提升，成为世界经济发展最有活力的地区之一。2012年全球GDP总额为71.918万亿美元，东北亚地区各国GDP占全球GDP的23%。2013年全球GDP排名前15位的国家中、日、俄、韩都连续多年榜上有名。2012年中国的GDP为8.358万亿美元，日本为5.959万亿美元，俄罗斯为2.014万亿美元，韩国为1.129万亿美元，蒙古国为0.01万亿美元。2012年全球经济增长率为2.2%，中国为7.8%，日本为1.94%，俄罗斯为3.44%，韩国为2.04%，蒙古国为12.28%。^[1]日本经济在20世纪50～70年代的崛起冲击了西方发达国家中美国独大的格局，20世纪90年代以来韩国经济的快速发展发出了发展中国家经济步入工业化的信号，21世纪初以中国为代表的新兴国家经济崛起则意味着全球经济与政治格局变化的序幕已经开启。2012年“中国对亚洲经济增长的贡献率已超过50%”。^[2]中、日、俄、韩等国在东北亚地区会聚了近1/4的全球财富，必然要逐步改变全球地缘政治与经济结构的变化，提升东北亚地区在全球政治与经济格局中的地位。

影响东北亚地区在世界经济发展中地位提升的问题是东北亚地区经济合作机制的缺失。中日韩自贸区谈判和建设是一个极富发展前景的蓝图，对促进中日韩经济发展、加深亚洲区域经济的循环、维护东北亚地区的和平稳定意义重大。中日韩三国是东北亚重要经济体。目前，中国是韩国的最大贸易伙伴、日本的第二大贸易伙伴，日本是韩国的第二大贸易伙伴，2012年三国GDP合计达到15.4万亿美元，约占全球GDP的21.4%、亚洲国家的70%。中日韩自贸区一旦建成人口将超过15亿，市场经济规模在全球仅次于欧盟和北美。中国商务部数据统计显示：截至2013年8月，中国仍是日本第二大出口目的地和第一大进口来源地。“1～8月，日本与中国双边货物进出口额为1980.6亿美元，下降10.5%。其中，日本对中国出口835.1亿美元，下降15.3%，占其出口总额的17.6%，比上年同期下降0.7个百分点；日本自中国进口1145.5亿美元，下降6.6%，占其进口总额的21.0%，增长0.3个百分点。日本与中国的贸易逆差为310.3亿美元，增长28.8%。”^[3]中国是韩国第一大贸易伙伴，“1～9月，韩国与中国双边货物进出口额为1680.9亿美元，增长6.5%。其中，韩国对中国出口1068.3亿美元，增长9.6%，占其出口总额的25.9%，增长2.1个百分点；韩国自中国进口612.6亿美元，增长1.5%，占其进口