一 关中—天水经济区航空航天产业概述

随着我国神舟七号、神舟八号的相继上天，嫦娥登月工程取得阶段性成功，整个社会对航天产业的重要性以及由其带来的社会经济效益有了更充分的认识，航空航天产业在国民经济中的作用日益显著，因此航天技术的科研创新与航空航天产业的发展壮大显得越来越重要。航空航天产业作为当今世界最具挑战性和广泛带动性的高技术领域之一，已被《国家中长期科学和技术发展规划纲要》明确为我国未来创新的四大关键技术领域之一。

（一）关中—天水经济区是我国航空航天产业的重要基地

2009年6月10日，国家发改委印发《关中—天水经济区发展规划》，将航空航天产业作为关中—天水经济区的首要支柱性产业。陕西一直是我国航空航天领域的领先省份，是我国的“航天动力之乡”。因此关中—天水经济区毫无疑问会成为我国航空航天事业的中坚力量。现今，关中平原已形成了西安阎良国家航空高技术产业基地、西安国家民用航天产业基地、西安兵器工业科技产业园区等国家级军民融合高技术产业基地。更值得一提的是，关中—天水经济区内的西安阎良是中国著名的航空城，有大飞机、支线飞机、通用飞机整机制造、培训、维修的能力，是重要的航空产业资源聚合地，也是未来航空产业拉动周边城市建设的源头。关中—天水经济区内还拥有其他发展航空航天产业得天独厚的优势：由全国唯一的研究设计大中型飞机研究院——中国第一飞机设计研究院，全国最大的飞机制造企业——西飞集团公司，全国唯一的飞行试验研究、鉴定中心——中国飞行试验研究院，形成了集飞机设计、生产制造、试飞鉴定、科研教学为一体的完整的航空产业体系，是全国航空产业体系最完整的地区。因而在这些基础上，伴随国家发展大西部的新契机，关中—天水经济区势必会凭借自身优势研发高端航空技术，壮大航空航天产业集群。

（二）关中—天水经济区之西安阎良国家航空高技术产业基地建设进展

2004年8月，西安阎良国家航空高技术产业基地（以下简称航空基地）获国家发改委批准，成为中国首家国家级航空高技术产业基地，2005年3月，西安航空基地建设工作全面启动。基地重点发展大型运输机、涡桨支线飞机、通用飞机等主干产业，航空发动机及配套产业，机载系统等分支产业，航空关键部件、专用设备、维修业务等配套产业。

西安阎良国家航空高技术产业基地含有四个高新技术产业园区，它们分别是阎良航空制造园、蒲城通用航空产业园、咸阳空港产业园、宝鸡航空安全装备产业园。阎良航空制造园重点发展大型运输机、涡桨支线飞机以及大型客机零部件制造业项目。蒲城通用航空产业园依托蒲城通用机场和低空空域资源，重点发展通用航空飞行员培训、航空俱乐部等通用航空产业项目。咸阳空港产业园重点发展民用飞机维修、定检、大修、客改货、公务机托管、零部件支援、航空物流等项目。宝鸡航空安全装备产业园重点发展光纤通信系统、组合导航系统、飞行安全监测系统等项目。

（三）关中—天水经济区之西安国家民用航天产业基地建设情况

西安国家民用航天产业基地是陕西省政府、西安市政府与中国航天科技集团公司依托和发挥陕西航天科技雄厚的资源优势和突出的发展潜力，共同建设的以航天技术应用为主导的高科技产业园区，是西安“五区一港两基地”的重要组成部分，总规划面积86.64平方公里，其中新建区面积23.04平方公里，扩展区规划面积63.6平方公里。

其成长的足迹如下：

2006年11月30日，基地管委会正式成立。

2007年12月26日，基地被国家发改委批复认定为西安国家民用航天产业基地。

2010年1月5日，基地被科技部认定为国家级西安国家半导体照明（LED）工程高新技术产业化基地。

2010年2月2日，基地被工业和信息化部授予“以军民融合为方向的国家新型工业化产业示范基地”称号。

2010年6月26日，国务院正式批复航天基地升级为国家级陕西航天经济技术开发区，成为我国唯一的航天专业化经济技术开发区。

西安国家民用航天产业基地产业定位为：坚持“四节约、一环保”的发展理念，以“航天产业立区，战略产业兴区，文化产业繁区”为发展定位，以“大集团引领，大产业构建，园区化承载，规模化发展”为发展方针，着力发展“以卫星及卫星应用为主的民用航天产业，以太阳能光伏