出版时间:2003年12月 |
一 前言
台湾2003年下半年的经济景气已明显复苏,并脱离了上半年美伊战争和SARS疫情的阴霾,经济年增率反弹回升,进出口畅旺,民间消费除了弥补SARS在第二季度肆虐期间的递延活动外,本身也有不错的表现。只是投资还未明显恢复,就业市场短期内也难有明显的改进。
观诸国际经济情势,美、日两大经济体已有明显的复苏迹象,虽然美国的双赤字问题日趋严重,而日本的庞大呆账问题也还未解决。大陆进出口贸易2003年之年增长率在30%以上,显示其贸易及国内需求都在快速成长。在国际经济环境俱佳的情况下,2004年台湾经济应有良好的国际经济环境可以发挥。
本报告将先解析台湾经济之各种正负发展因素,而后提出经过总体经济计量模型仿真分析的预测结果,并进行不同状况下的模型仿真。
二 台湾总体经济情势
由于美伊战事以及SARS疫情蔓延,造成2003年上半年台湾经济成长中挫,尤其第二季度经济表现在民间消费破天荒出现负成长1.81%的情况下,经济成长率呈现-0.08%的下挫,虽然较2001年之全年负成长2.18%和缓,但却使得台湾景气复苏出现迟疑。由于SARS疫情感染对台湾需求冲击最钜,使得各组成项目中仅政府消费以及存货增加维持正向贡献,其余各项都呈现负数,尤其民间企业投资负成长达到两位数(-11.49%),对经济成长之贡献呈现-1.40%最为显著。至于对外贸易仍为台湾经济成长的主要支撑,而第二季度财货与服务之输入衰退1.27%,对经济成长反有正向的挹注。
虽然台湾经济成长于第二季度呈现-0.1%的衰退,惟若较诸香港之-0.5%,新加坡之-4.2%,台湾经济之中挫,仍算轻微。而在摆脱SARS疫情的阴影后,台湾经济之复苏,果然令人振奋。景气对策信号,由4、5月份之蓝灯,分数14分,逐月攀升,至8月份时,已转为绿灯,分数26分,为今年之最高分。工业生产指数,由5月份之负成长3.38%,逐月上扬,至7、8月时,平均成长率达6%以上,尤其信息电子工业生产指数年增率由5月份的-5.71%,上扬至8月份的11.80%,显见此一产业之稳健复苏。此外,申请核发建造执照面积指数,也于7、8月大幅翻扬(8月份成长率达60.59%),1~8月之累计年增率达两位数字10.02%;房屋建筑业生产指数自6月份起,接连上扬,显著成长,显示台湾相关产业已自谷底逐渐复苏。另外,如外销订单之走势,自6月份起,接连3个月份成长率成长幅度都在10%以上,且金额都在140亿以上,显示外贸部门仍将持续畅旺。
虽然台湾经济表现一片回春迹象,但有关就业市场则仍陷低靡,8月份失业率受到毕业季节因素影响,上扬为5.21%,并已连续3个月突破5%,显示失业就业问题仍将为此波景气复苏的最大考验。再者,2004年度政府总预算已送立法部门审议,其中庞大的预算赤字,沉重的财政负担,或为台湾长期经济发展之不利因素。而即将登场的2004年3月18日大选以及相关政策的讨论与释出,都将对台湾政经环境产生冲击与影响。未来台湾总体经济的趋势为何,在成长过程中,有利因素与不利影响为何,以下兹分就有关GDP之各组成分子,分述其变化趋势以及观察重点,作为经济预测分析的基础。
1.对外贸易
2003年第三季度海关商品出口表现,在挥别SARS疫情阴霾的情况下,表现亮丽。出口金额365亿美元,成长率达到9.67%,尤其8、9月份之成长双双突破10%,显见其后势看好。第三季度海关进口则维持平和成长,增加幅度为4.80%,甚且较受SARS疫情冲击的第二季度成长率5.0%略低。其中7月份进口总额103.7亿美元,较去年同期呈现-2.6%的衰退,为2002年4月以来罕见的负成长。虽然第二、三季度的进口成长速度较缓,惟1~9月累计进口成长幅度仍达9.2%,稍高于出口的成长幅度8.1%,累计出超金额为125.1亿美元,仍较去年同期小幅成长0.4%。
就出口之产品结构趋势言,重化工业产品的表现最为亮眼,第三季平均成长率达到14.2%以上。其中,机械及电机设备仍为出口的主力,其占出口之份额达到半数以上。由于受到全球产品景气循环波动以及SARS疫情感染,减少相关商务活动影响,自5月份起,连续3个月的出口金额呈现负成长。幸而自8月份起,全球相关产品之需求复苏,出口金额反转上扬,成长率俱在两位数字以上。尤其,电子产品、电机产品9月份单月的出口成长率更达20%以上,显示此类产品国际市场之稳健复苏。至于其他产品类别,则以光学照相、计量医疗器材的出口成长最具潜力。由于SARS疫情卷土重来