2002年10月10日，巴基斯坦开始举行自穆沙拉夫1999年10月执政以来的首次大选。本次选举意义重大，受到巴各界及国际社会的广泛关注。这次大选中最引人注目的是，以6个宗教政党组成的联盟联合行动大会（MMA）异军突起。该联盟在西北边境省获绝对多数，在俾路支省为第二大党，在国民议会中一跃成为第三大党，成为本次大选的一匹黑马。MMA的崛起被认为是巴宗教政党的历史性胜利，是巴政治旅程中的里程碑。MMA不仅作为反对党，更重要的是作为一股新的政治力量，在巴新的政治环境中起着举足轻重的作用。

一 宗教政党顿起的主要因素

1.“反美主义”是使宗教政党实现联合的决定因素

“9·11”事件和美国军事进攻阿富汗以后，巴基斯坦人的反美情绪普遍高涨。特别是宗教政党强烈地反对美国对阿富汗的战争；反对它对巴基斯坦内政越来越多的干涉；反对它的“反伊斯兰”政策以及它在巴以冲突中偏袒以色列的立场。实际上，早在美国军事打击阿富汗的最初几天，巴各派宗教政党就组成了“保卫阿富汗联合行动大会”。这是一个纯粹的反美联盟，在组织构成上更为宽泛，包括巴基斯坦伊斯兰学者协会（JUP）、伊斯兰学者协会（JUI）和伊斯兰促进会（JI）等主要宗教政党及其省的分支机构。作为选举联盟，MMA是在2002年6月成立的，美国对阿富汗的军事进攻为各派宗教政党提供了一个共同的思想平台。而“9·11”事件以后穆沙拉夫对圣战组织的镇压和对宗教学校的控制，进一步刺激了宗教政党反政府和反美的情绪。

MMA在大选中的成功突出地体现了它的凝聚力。该联盟包括巴6个主要的宗教党派，它们是努拉尼领导的巴伊斯兰学者协会（JUP）、亲塔利班的伊斯兰学者协会法兹鲁尔·拉赫曼派（JUI-F）和伊斯兰学者协会萨米·哈克派（JUI-S）、萨吉德·米尔的圣训派协会（JAH）、萨吉德·纳克维的加法尔派运动（TeJ），现为巴伊斯兰运动（PIT），以及卡齐·侯赛因领导的最有影响的伊斯兰促进会（JI）。努拉尼为该联盟主席，卡齐·侯赛因任副主席。这6个党派分属不同的教派，其中除加法尔派运动属什叶派外，其余5个党派均属逊尼派。而在逊尼派5党派中，伊斯兰学者协会法兹鲁尔·拉赫曼派和伊斯兰学者协会萨米·哈克派属于正统派的德欧班德学派，巴基斯坦伊斯兰学者协会属于信奉苏非派的巴雷利学派。伊斯兰促进会被认为是比上述两个学派还要正统，但比德欧班德学派更现代一些，它在MMA各派之间起桥梁作用。圣训派协会与瓦哈比派有联系，追随先知的传统，遵循沙特阿拉伯的沙里阿制度的指导。由于教义和礼仪的差异，甚至是些许的差异，巴教派斗争在“9·11”事件之前已达到登峰造极的地步。德欧班德派和圣训派视什叶派为不共戴天的敌人，各派极端组织长期以来互相杀戮。然而在“9·11”事件和美国军事打击阿富汗以后，什叶派和逊尼派，德欧班德派和巴雷利派在共同反美的旗帜下走到了一起。“反美主义”被认为是使6党联盟实现联合的决定性因素。巴媒体报道说：“MMA的成功反映了巴基斯坦人民反对美国的反伊斯兰政策的情绪。现在，巴基斯坦人民希望国家的对外政策有大胆的变化。”^[1]“选举的结果是对美国的反伊斯兰政策的直接反应。”^[2]在巴基斯坦，宗教政党摈弃前嫌组成一个共同的选举联盟，这还是第一次。正如伊斯兰促进会发言人马立克所说：“我们决定放弃分歧，在与西方的对抗中作为一个整体为伊斯兰而斗争。”毋庸置疑，MMA在一定程度上超越了教派主义，“伊斯兰教处于危险之中”成为巴宗教政党联合的“超强粘合剂”。选举的成功使宗教政党认识到了寻求共同利益的重要性，现在他们关注的是，通过保持这一联盟使之进一步强大。

值得一提的是，在此之前，学者们普遍认为，巴民主制度的崩溃可能会刺激激进的伊斯兰政党夺取政权，尤其是当各种伊斯兰政党出现某种程度联合的时候。因为根据以往选举失败的教训，这些组织在现行的议会民主制度下没有多少活动空间，因此他们希望在现行制度的崩溃中火中取栗。但事实是，宗教政党确实实现了联合，并问鼎了权力，但不是靠民主制度的崩溃，而是在反美的旗帜下实现的。美国的以暴易暴、以恐反恐的单边主义政策给了巴宗教政党空前的表现机遇和活动舞台，这恐怕是许多人始料未及的。

2.主流政党的边缘化使宗教政党地位凸显

穆沙拉夫