1997年以来，根据中央经济工作会议确定的“稳中求进”的总体要求，在进一步改善经济总量平衡的同时，加大企业改革和经济结构调整的力度，国民经济运行保持了“高增长、低通胀”的良好势头，固定资产投资适度增长，投资结构继续改善，农业、能源等基础产业投资增长较快，房地产投资下降；消费品市场货源充足，销售增长快速平稳；外贸企业进一步适应调整后的政策环境，出口大幅度回升，对经济增长的拉动作用明显。上半年国内生产总值同比增长9.5%。夏粮、早稻获得丰收，农作物种植结构适应市场需求的变化进行了调整；工业生产运行平稳，产销衔接和经济效益状况有所改善；第三产业发展迅速，金融保险市场活跃。消费价格基本平稳，生产资料价格总水平稳中有降。结构调整开始出现一些好的苗头，在适度从紧的总量政策调控和强化的市场约束双重作用下，企业增强了结构调整的紧迫感和自觉性，根据国内市场需求积极开发新产品和调整产品结构，适销对路产品的生产明显增加。投资主体的风险意识逐步强化，盲目铺新摊子、上项目的情况在一定程度上得到抑制。在市场机制作用下，鼓励企业联合、兼并、重组等政策措施的实施，促进了资源的合理流动和有效重组。在继续坚持适度从紧的宏观政策，进一步加快结构调整步伐的前提下，各项宏观调控目标可较好实现，国民经济运行将继续保持“高增长、低通胀”的良好态势。

社会需求

1.投资

前8个月投资规模调控适度，固定资产投资（不包括城乡集体和个体）同比增长10.8%，其中基本建设投资增长16.5%，更新改造投资增长9.4%。由于新开工项目增加较多，“九五”项目逐渐进入施工期，固定资产投资规模将稳定增长，随着投资体制改革深化，投资结构继续改善。预测1997年全社会固定资产投资规模达到2.6万亿元，比上年增长13%左右，实物工作量增长约10%。

2.消费

前8个月全社会消费品零售总额为17213亿元，同比增长13.6%，扣除价格因素增长12%，季节调整后，月环比增长平稳。当前居民消费心理稳定，住房分配制度、社会保障制度的改革及证券市场的发展继续分流着一部分商品购买力，上半年居民收入特别是农民收入增长明显减缓，以及市场供给结构不适应需求的变化，对市场销售进一步增长有一定的影响。但随着企业市场竞争意识增强，加快开发适销对路的新产品以增加有效供给，并采取多种手段促进商品销售，消费品市场将保持平稳增长。预测1997年社会商品零售总额约28120亿元，比上年增长13.5%左右，扣除价格因素约增长12%。

3.外贸

1997年以来有关部门和出口企业努力进行适应性调整，积极开拓国际市场，有力地促进了出口较大幅度回升。前8个月外贸出口1123.7亿美元，同比增长24.1%，其中一般贸易出口481.6亿美元，增长29.7%；外贸进口869亿美元，增长1.5%。后几个月企业将继续努力开拓国际市场，加工贸易会保持较快的增长势头，外贸出口规模将进一步扩大，但受上年基数影响，下半年出口增幅比上半年有所降低。10月1日起国家进一步降低进口关税税率，并对高新技术设备和先进实用技术进入中国实行更为优惠的关税政策，将有利于进口增长，加上上年基数影响，后几个月进口增幅会有所回升。预测全年进出口总值约比上年增长10%。

经济增长

预测全年国内生产总值完成76680亿元，按可比价格计算比上年增长9.6%。其中：

1.第一产业

1997年夏粮和早稻已获丰收，畜牧业、渔业生产形势也比较好，上半年完成增加值4719亿元，同比增长5.0%，为全年农业稳定增长创造了良好的条件。但秋粮受播种面积减少和灾情较重的影响可能减产，全年粮食产量可能与上年持平。预测全年第一产业增加值15340亿元，增长4.8%。

2.第二产业

1997年前8个月工业生产运行平稳，增长适度，增加值同比增长11.4%。分季度看，增长速度略有加快之势，二季度同比增幅比一季度提高1个百分点，扣除季节因素季环比增幅提高3.6个百分点。后几个月能源、交通、原材料供给仍比较充足；银行继续按照调控目标向有市场、有效益的企业提供生产发展资金，加上直接融资规模逐步扩大，企业资金供给条件会进一步改善；在需求增长的拉动下，工业生产增长将保持稳中略升的态势。预测全年工业增加值约增长12%，建筑业增加值增长8%，第二产业增加值37650亿元，增长11.7%。

3.第三产业

1997年上半年完成增加值11239亿元，增