出版时间:1997年11月 |
1987年以来,我国经济形势发生了重大变化,有许多经验教训值得总结。本文先讨论“硬着陆”与“软着陆”,然后总结几点经验教训,最后就通胀与失业问题谈些看法。
“硬着陆”与“软着陆”
1987年GDP增长11.6%,是一个高峰年份。1988年农副产品收购价格提高了23%,在总需求大于总供给的情况下,提出价格改革闯关的口号,引发了严重的通货膨胀。同年第四季度实行紧缩政策,但效果不大,1989年夏天又发生了政治风波,中央决定实施“硬着陆”,经济增长迅速滑坡,物价急剧下降。
一般用GNP或GDP代表总供给,其实它是由三次产业的产值构成的。1989年GNP增长率比1988年下降了7.1个百分点,但第一产业比上年提高了0.6个百分点。1990年第二产业比1989年又下降了0.6个百分点,第三产业下降了3.1个百分点,而农业产值却上升了4.2个百分点,说明这次经济波动是对非农业部门实施紧缩政策造成的结果。但这并不是说第一产业对经济周期没有影响,恰恰相反,1988年第一产业只增长了2.5%,1989年只增长了3.1%,出现了农副产品供不应求的局面,是1987-1989年连续提高这些产品收购价格的原因。
超高速增长和高通货膨胀是一对“双胞胎”,超高速增长必然带来高通货膨胀。由于总需求超过了总供给,实际产出率超过了潜在产出曲线,各种经济关系绷得很紧,造成物价大幅度的持续上升。
如果具体分析一下就可以看到,第一产业增长缓慢,而轻工业约有65%的原料需要农业提供,它的超高速发展,使原料的供给紧张;同时,非农业部门的超高速增长,使居民收入增长很快,它们对农副产品的需求增加。这就引起这些产品的供不应求,不得不大幅度提高它们的收购价格。同时,由于存在结构矛盾,一些中间产品的供给不能满足需求,造成了价格的普遍上涨。
总消费与总投资是总需求的主要组成部分,净出口所占的比重不大。1988年消费价格上涨18.8%,1989年这一价格又上涨了18.0%,1990年消费价格上涨了3.1%,按可比价格计算的总投资为负增长。
这里涉及到如何评价萨伊定理的问题。萨伊认为,供给自动创造需求,不需要政府干预市场的运行,把复杂问题简单化,是不对的。所谓凯恩斯“革命”,实质上是“革”萨伊定理和一般均衡论的“命”。由于这方面谈得很多,谈得时间很长,使一些人忘记了供给(生产)创造就业、收入和需求的道理。1989-1990年的“硬着陆”,基本手段是压缩投资,通过连锁反应,使总需求下降,属于需求管理。但不要忘记另一方面,压缩投资会减少当年和以后年份的产出(供给),通过连锁反应,就业、中间产品需求和居民收入下降,使经济运行滑入了谷底。
1991年经济运行开始回升,GNP增长9.1%,虽然带有恢复性,但已经接近潜在产出曲线,按照经济周期的规律,它会逐步达到高峰。由于人为的冲击,出现了“硬起飞”。
1992-1994年经济的超高速增长造成了经济、特别是金融秩序的混乱,虽然在同一时期第一产业的增长速度较快,但仍然不能满足非农业部门和居民对它的需求,不得不以更大的幅度提高农副产品的收购价格(1994年提高39.9%,1995年又提高19.9%)。这种价格与零售物价、消费价格之间的正相关关系极为密切,前者提高的幅度越大,后两者上涨的幅度也越大;农副产品收购价格上涨得慢一些,零售物价和消费价格上涨的幅度也就低一些,充分说明了农业的基础地位。
在1993-1996年期间,投资率分别为43.3%,41.2%,40.8%和40.2%,创造了改革开放以来的最高记录,投资已经成为带动经济增长、造成经济周期的基本力量。我国是一个发展中的大国,各项建设任务繁重,要实现现代化,解决就业问题,提高人民的生活水平,都需要保持较高的投资率。我国居民的储蓄率很高,能为投资提供源源不断的投资来源。但是,投资率过高,必然带来超高速的经济增长和严重的通货膨胀,需要正确处理投资与消费之间的关系。
促进消费的具体措施有:加快技术进步,开发新产品,增加花色品种,促进内销,特别是开发农村市场。住房与小汽车可以形成新的消费热点,在我国目前的供给与需求情况下,这是必要的,也是必然的,但是不要忘记,它们属于非生产性投资,不利于劳动生产率的提高。此外,信息化、教育、文化、卫生、体育、国内外旅游等等,都是扩大消费的新领域。
在投资方面,股份制具有特别重要的意义,它是现代企业的一种