我国农业生产形势，国内国外都非常关注。这里笔者结合各种数据资料，运用纵向与横向两种方法对我国1997-1998年的主要农产品生产走势进行预警分析。

粮食生产将由零增长或负增长转向低增长，继续保持无警态势

1.纵向波动分析

从我国粮食生产增长波动规律看，自1985年以来，我国粮食生产增长周期表现出三年一个周期的特征，分别为1985-1988年、1988-1991年和1991-1994年，其增长率为2正1负，即一年负增长，一年中（低）增长，一年高（中）增长。1994年开始进入第4个周期，其中1994年为负增长（-2.5%），1995年为高增长（4.8%）。1996年又为高增长（5%）。考虑到上一个周期中两次正增长为低增长与中增长，而在此周期中由于1995年1996年均为高增长，因而1997年有较大可能为负增长，应该进入第5个周期；较小可能是转向低增长，至多是零增长。1997年应该是第4周期的结束，1998年应该是第5周期的开始。

考虑到我国的人口增长率（大于10%。）与我国的粮食生产年均增长率（1985-1995年年均为2%），以及1996年我国粮食生产的高增长，即使1997年我国粮食生产为负增长，但只要负增长率不超过-3%，我们仍可判定其为无警状态。这里我们采用了动态方法即周期波动方法来判断生产警情，或者说是从供给角度（存量）来判断生产警情的。

2.横向因果分析

从我国粮食生产增长因果规律看，对1997-1998年粮食生产有利的突出因素有：

（1）粮食播种面积1997年略有增加，夏粮面积增加超过秋粮面积减少数量，1998年可望增加。

（2）农机总动力1996年增长7.5%，1997年仍为增势。

（3）役畜1996年增长3%以上，1997年估计仍为增长不减势头。

（4）城乡居民收入差距有所缩小，已由1995年的2.47：1减少到1996年的2.27：1，不过1997年由于农产品价格下挫，农民在1997年上半年收入增幅下降，不会进一步缩小。

（5）国家粮食收购价格1996年平均提高30%（为大幅提价），1997年又实施了保护价，不限收、拒收。

（6）1997年夏季粮食增产较多（超过100亿公斤），总产达4578万吨，比上年增产4.5%。

（7）1997年国家对农业的财政与信贷投入的力度较大，1997年4-8月农发行累计下拨资金700多亿元，比上年同期增加200多亿元；4-8月累计发放收购贷款2400多亿元，同比增加600亿元。

（8）1997年一季度化肥等农资价格下浮，1998年化肥等主要农资供应亦无问题。

（9）1997年香港回归祖国、党的十五大召开，不仅对1997年粮食生产，而且对1998年粮食生产具有重要影响。

（10）近期全国各地粮食批发市场总体价格似有上扬，故对1998年粮食生产有利。

对1997-1998年粮食生产不利的突出因素有：

（1）农产品收购资金虽然增加，但仍存在“农转非”现象，近期内难以解决；另外，由于农民收入增加较少，购买农资支出下降，旺季偏淡。

（2）1996年粮食生产增长过高，极具不稳定性；政府部门、企业及农民手中存粮较多，卖粮难、兑现难仍很突出；外贸仍有逆调节作用。1996年12月份全国三种粮食（大米、玉米、小麦）集市价环比下降5%，同比下降11.5%，1997年以来市场粮价一路下跌，8月份集贸市场平均粮价同比下降1/4，已低于定购价，这将对1997年农业生产产生极为不利的影响，目前粮价依然走低。

（3）1997年自然灾害程度高于1996年，主要农作物病虫害呈偏重态势；7月份以来，长江以北大部分地区高温少雨，旱情进一步发展，8月下旬，全国大部分地区降水量比常年同期偏少5-9成^[1]。由于旱情与病虫害影响，秋粮苗情长势差，北方有0.9亿亩玉米生育期严重滞后，植株发育不良，秸杆纤弱，结实率下降。

（4）粮食种植面积增加，但高产作物玉米减少较多。增加面积较多的是豆类，但豆类单产仅及玉米的1/3强。预计秋粮因此要减产至少30亿公斤^[2]。

（5）农业的深层次问题，如土地问题、农民负担问题、农业保护问题、农业基础设施问题、农村政权建设、农业社会化服务体系等问题改进有限，大的举措出台较少。

综合起来看，1997年我国粮食生产有利条件弱于不利条件，而1998年我国粮食生产有利条件则略强于不利条件，农业生产的内外环境在总体上1997年低于1996年，1998年等于1997年。

1997年我国粮食生产在90%的程度上为零增长或负增长，10%的可能是1%的低增长，估计增长率为-1%到1%，但仍为无警态势。而1998年估计为1-2%的低增长（若1997年为负增长，则1998年为2%增长，若1997年为零增长，则1998年为1%增长）。

以上预测结果比春季预测