水是生命之源，“趋水而居”是自古至今人类争取生存与发展一直遵循的基本原则。水是生命之源也是动力之源，“趋水而居”的人类仅仅考虑本身的需要，为了饮用，灌溉和发电等需要，也改变着河流的形态和流向，改变了湿地的功能和作用。河流和湿地的改变不仅改变了自然界，也改变了人类社会，并正在越来越大地影响着人类生存与发展的现在与未来。

一 大洪水引发的思考

洪水是水流的一种形态，它沿河流而奔腾，漫河道而泛滥。它为大自然建造了平坦开阔的大平原，为地球创造了丰富的生物多样性，为人类提供了赖以生存的肥沃土地和丰富的水资源。同时，它也给人类造成了巨大的生命和财产的损失。千百年来人类一直以非常矛盾的心态看待洪水，惧怕过，也抗争过，退避过，也企图征服过。然而现代人对待洪水的态度正在趋于同一。即使这样，人类心目中的这种相互矛盾的态度依然存在。

1998年中国长江、松花江发生了一场特大洪水，仅长江水灾当年就造成经济损失1345亿元；2002年欧洲也发生了一场历史罕见的特大洪水，其经济损失同样惨重。专家们对这两场洪水进行了对比分析，发现欧洲与中国在对待洪水的态度上是不完全一样的，做法也有同有异。在洪水期间，中国的态度和做法着重“抗洪——救灾”。当年百万军民战洪水的新闻报道已是媒体与舆论的中心话题，也是政府的头等工作；而欧洲发生了那么大的洪水，不少地方淹得也很惨。但是欧洲国家并不加高堤岸、堵漏洞，不采取大规模工程“抗洪”措施。不仅欧洲各国，世界其他国家也少有大规模抗洪的做法。

在洪水过后，中国和欧洲国家对待洪水的态度和做法也不尽相同。中国在安排灾后重建的时候，一方面加高加固堤岸，一方面退田还湖、移民建镇。而欧洲只移民建镇，不加高加固堤岸。这不是因为欧洲贫穷，拿不出资金去抗洪；也不是政府不关心民众的安危。而是因为他们认为，洪水之所以成灾是由于人类违背了自然规律，而遭受大自然报复的必然结果。顺其自然、疏导洪水则是减轻和消除洪水灾害的科学、稳妥、实用、经济的办法和对策。

欧洲在历史上也曾大规模兴建过各种防洪工程，但事实证明仅仅依靠工程措施是不能根治洪水灾害的。许多专家认为，大规模修建沿河防洪堤岸只能防得住那些中、小洪水，却不能挡得住大洪水的冲击。防洪堤岸可以给人们带来一种暂时的安全感，使人们产生一种错觉，似乎生活居住在大堤之下是非常安全的。于是人们便蜂拥而至寻求发展，特别是在土地短缺的地方更是如此。殊不知，堤防越高，河道里的洪水位就越高，溃堤溃坝的风险性也就越大，洪水蓄积的破坏能力也越强。因此，当特大洪水来临的时候，水灾的损失就越为惨重。

在河流上建坝拦蓄洪水虽有有利的一面，但客观上却阻断了天然河道，改变了河道的泥沙淤积规律，致使坝址上游河道淤浅，下游河道刷深；导致河道的流态变化，进而引发整条河流上下游河势、河床、河口的水文特征的变化。水坝和世上的所有事物一样都是“有始有终”的。大江大河干流上的水坝在老龄期的风险以及服役期满后如何处置？河道中的淤泥如何处置？至今还是一个世界性的难题，成为居住在河流两岸人们心头的一个永远挥之不去的隐患。也许上述这些原因正是许多国家现在不再采取大规模工程措施“抗洪”的真正理由所在吧。

二 自然河流、湿地与洪水的生态功能不容忽视

河流和湿地是地球生态系统的重要构成，洪水是河流与湿地的必要组成形态。在一般情况下，河流决定着洪水的行进方向，湿地决定洪水的流量与水位，而洪水又改变着河道与湿地的自然特征，或淤积或冲刷，甚至让河流改道、让湿地变更。正是在河流、湿地与洪水的相互影响、相互作用之下，地球生态系统才得以逐渐进化，生物多样性才得以不断丰富，自然环境也才不断朝着有利于人类生存与发展的方向演替。

事实上洪水是具有双刃剑特征的自然现象，它虽然可以危及人类的生命和财产，却又具有与河流、湿地同等重要的生态功能，是自然界自我调整的一种重要的内在机制。洪水可以向江河、向湖泊湿地、向地下、向土壤补充水源和水分，输运养料，给物种提供生境。因此善待洪水、保护天然河流与湿地，对于保护地球生态系统具有非常重要的意义。

1996年8月，河北省石家庄等地遭受了百年