“金融是国民经济的血液”，从这个意义上来讲，金融人才的整体规模和素质会对国民经济的发展产生重要的影响。缺乏高素质的人才是制约中国金融业发展的重要原因，人才流失是国内金融企业面临的普遍问题，而缺乏一种有效的引进人才、激励人才和培养人才的机制则是金融人才不足的根本原因。“金融人才报告”旨在分析中国金融人才的总量、结构、流动状况、人才机制的现状及存在的问题，并在国际比较的基础上提出若干对策。

一 概述

金融业属于智力密集型的服务行业，相对于实体经济，人才的作用在金融业更为突出，金融业的竞争从本质上讲是金融人才的竞争。

（一）金融人才的含义、范围

《辞海》对“人才”这一词条解释是：（1）有才识学问的人；德才兼备的人；（2）指才学，才能；（3）指人的品貌。《高级汉语词典》对“人才”的定义是：人才是指在某一方面有才能或本事的人。1982年，中国确立了人才是“具有中专以上学历和初级以上职称的人员”这一标准。2003年12月19～20日召开的全国人才工作会议将人才强国战略列为基本国策，并对人才标准做了重新论述，提出把实践作为衡量人才的主要标准：一是有知识、有能力；二是能够进行创造性劳动；三是在政治、精神、物质三个文明建设中作出贡献。根据“人才”的定义并结合金融行业的特征，我们认为，所谓金融人才就是具有中专以上学历和初级以上职称，具备金融领域的专门知识和专业技能，并能够胜任金融专业工作的从业人员。

金融人才的范围不仅应包括在金融领域参与实际金融工作的人才，而且还应该包括在金融领域工作的管理人员、技术人员，以及从事金融教学和金融研究工作的教学研究人员。

（二）金融人才的特征

由于人力资本内在化，其所有者具有难以评估的特点，因此我们将金融人才的特征分为基本特征和高级特征两个层次。基本特征是可以用一定指标进行衡量的，而高级特征则需要在对人才的具体使用过程中进行评估。

金融人才的基本特征具体包括：（1）学历特征：金融人才应具备中专及以上学历。随着中国高等教育的发展，对金融人才的学历要求有提高的趋势。（2）职业技能特征：金融人才应熟悉金融业务，随着中国职业资格制度的推广，注册会计师、精算师等各种职业证书逐渐成为衡量金融人才职业特征的重要标准。（3）熟练掌握与金融职业岗位相关的知识与实践技能，如财务、计算机、外语等。

金融人才的高级特征具体包括：（1）学习能力：作为智力密集型的金融企业应该是学习型的企业，因此金融人才应具备较强的学习能力。（2）职业操守：金融业从业人员日常工作中要处理大量现金交易，金融从业人员的违规和犯罪行为会给企业和国家带来灾难性的损失，巴厘银行即是前车之鉴。金融人才往往处于金融机构中重要的岗位，因此要求金融人才必须具备良好的职业操守。（3）对较高层次的金融人才还要求具备全球化的视野、不断开拓的创新精神、较强的国际交流能力、良好的沟通能力以及充分调动资源和把握机会的能力等。

应该强调指出的是，由于金融业覆盖的领域比较广、岗位比较多，因此，对不同领域不同岗位的金融人才的要求也各有侧重，以上金融人才特征仅是一般意义上的描述。

（三）金融人才的分类

按金融人才的从业单位分，可以分为政府部门（如人民银行、银监会、证监会、保监会、国家外汇管理局及地方下属机构）及其下属的事业单位的金融人才、高校及研究机构的金融人才、银行业（又分国有商业银行、股份制商业银行、城市商业银行、外资银行、其他）人才、证券业人才、基金业人才、信托业人才、保险业人才、其他金融行业（如财务公司、金融押运公司等）人才等。

金融行业对人才学历具有较高要求，金融人才按学历层次可以分为中专、大专（高职）、本科、硕士、博士。硕士和博士属于金融行业的高层次人才。

虽然金融业内存在为数众多的岗位，但金融人才按照岗位结构仍可大致分为以下几类：（1）经营型人才，能够洞察市场的发展，准确把握企业的发展方向，具有创新精神的高层次人才，也即熊彼特意义上的企业家。（2）管理型人才，主要从事金融业务的日常管理工作，如银行的支行行长；（3）业务型人才：从事具有较高技术含量的金融业务的人员，如银行信贷人员、保险公司理赔人