| 出版时间:2004年10月 |
“国际经贸人才”是指从事对外经济合作和对外贸易的专业营销或管理的人才,也叫外经贸人才。
外经贸行业是过去25年来人才流动最频繁的行业之一。入世后的国际经贸竞争,表面看来是中外市场的竞争、商品和服务的竞争,但真正的竞争,是人才的竞争,尤其是国际经贸人才的竞争。中国自2001年加入WTO以来,对外货物和服务贸易、对外经贸合作、招商引资、“走出去”、涉外争端解决和经济外交人才,已日益不能满足人才市场的巨大需求,精通WTO事务和国际经济管理的专业人才更是屈指可数。与此形成对照的是:中国多年来培养的一大批懂外语的国际经贸人才又大量从国家机关、国有企业单位外流至外资企业或到国外工作。中国国际经贸人才的培养、考评、任用和分配制度面临全面的改革。
因此,国际经贸人才战略的研究就具有相当的紧迫性和现实意义。
一 国际经贸人才发展的简要回顾
中华人民共和国建立之初,全国各口岸共有私营进出口商4600家,从业人员3.5万人。经过“三反”、“五反”运动和外贸国有化的改造,从业人员下降到9994人。[1]
1950年,国家贸易部国外贸易司下设两个公司:中国进口公司负责“一边倒”向前苏联集团,中国进出口公司负责对资本主义国家的贸易和数家专业公司。1953年,组成了14个专业进出口公司和两个专业运输公司,实现了外贸外经行业100%的高度国家控制、垄断和专营。这一基本格局一直延续到1978年改革开放。
1978年,中国外经贸人员从业人数达到8万余人,其中约有3000人派往海外经商机构或分公司机构工作。
改革开放后,中国对外贸易以年均两位数的高速度增长,外经贸业务和管理人员的增幅与之相当,除了外贸学院以外,几乎所有的文科类大学都开办了外贸(或叫国际贸易专业)。在外贸飞速发展、外贸行业收入远远高于其他行业的80年代至90年代中,全国第一批重点大学的涉外经济、金融专业的录取分数线经常高于北大、清华的平均录取分数线。外贸专业一度是中国最优秀的青年热衷竞争的专业。
中国申请“复关”后,外经贸体制改革日新月异,国有垄断逐渐打破,国有外贸企业效益不断滑坡,外贸人才一度供过于求,外贸企业人才不断向外企转移,向外国流失,向非国有外贸企业调动,向新获得外贸权、外经权的生产或服务型企业转职。
到2004年中,全国从事外贸外经的专业管理及营销的人员约有250万人,散布在中国三资、外贸专业、国有、非国有的所有生产或服务性企业。
经过20余年国内经济、外贸体制的改革,中国外经贸人才的培养和就业基本实现了供求平衡,“外贸热”、“外贸冷”的现象均有所缓和。
二 经验与成绩
近10年来,中国国际经贸人才对经济的发展和国际经济地位的提高作出了巨大的贡献。
1.对外商品贸易的发展发生了巨大变化,对外贸易大国的地位已经确立
2003年,中国外贸进出口总额突破了8500亿美元,进口居世界第3位,出口居全球第4位;对外贸易在国民经济中的地位和作用产生了根本性转变,成为国民经济持续发展的重要推动力。在规模扩大的同时,贸易结构继续优化,效益和质量有所提高,为国民经济发展作出了新的贡献。2003年出口额占GDP的比重接近33%,比2002年提高了约6个百分点;关税和进出口环节税3712亿元,增长43%;年末国家外汇储备达到4032.5亿美元,比2002年底增加1168.4亿美元。
2.对外服务贸易取得了可喜进步
2003年,中国服务贸易进出口总额首次破1000亿美元大关,达到1020亿美元,成为全球第9大服务贸易国,首次进入世界前10位。其中,服务贸易出口(或收入)467亿美元,同比增长18%,占全球服务贸易出口额的2.7%,成为服务贸易出口最大的发展中国家,列全球服务贸易出口国第9位;服务贸易进口额(或支出)553亿美元,同比增长19%,占全球服务贸易进口总额的3.2%,仍是服务贸易进口额最大的发展中国家,列世界服务贸易进口国第8位。
3.“引进来”战略取得辉煌成就
25年来,利用外资平均每年增幅超过了10%。2002年中国实际使用外资达到创记录的527亿美元。首次超过美国,成为实际利用外资最多的国家。截至2003年12月底,实际使用外资金额达535亿多美元。美国科尔尼公司2003年1月公布的调查结果显示,2002年外国直接投资信心指数排序中,中国为1.99,首次成为世界最有吸引力的外商直接投资目的国。
4.“走出去”战略有了可喜的开端
根据商务