一 中国留学事业发展的艰难历程

（一）探索阶段（清末～1949年）

1.清末的留学阶段（1872～1911）

中国人出国学习始于晚清，最早是一些在中国传教的耶稣传教士带到国外学习的，其目的是为了培养信徒，人数很少，影响也不大。不过，其中也出现一位重要人物，他就是被称为“中国留学第一人”的容闳。容闳力主学习西方文化，实现救国愿望，他向曾国藩建议，派遣留学生赴美学习，并拟定了留学教育的计划。曾国藩和李鸿章联名上奏，请求清政府派遣第一批留学生，就是采纳了容闳的建议。

清政府第一批派出留学生共120人，分4年派出，每年30人，学生均为12～14岁的幼童，派往美国，计划学习15年。1872年8月11日，30名幼童启程赴美，至1875年，共派出120人。由于种种原因，这批留学生在1881年被提前撤回，尽管他们的学业尚未完成，但他们回国后依然发挥了很大的作用，杰出的铁路工程师詹天佑就是其中的一个。

继第一批120人赴美之后，中国政府派出了一批又一批留学生奔赴世界各地。

1875～1900年，共派往英、法、德三国60名留学生，这批既是北洋海军的中坚，也是中国近代科技文化的开拓者。

1895年甲午战争失败后，一些青年认识到日本的强大在于通过明治维新学习了西方的文化和科学技术，于是形成“留日热”。到1907年，留日学生已近2万之众。

在清政府统治的末期，出于各种因素的考虑，美国政府决定利用庚子赔款资助一些中国学生赴美留学，1909年，庚子赔款留美学生开始选派，第一年派出47人，第二年派出70人，第三年63人。为了解决选派和培养中的困难，1911年，创办清华学堂作为留美预备学校，此后又形成“留美热”。从清华学堂创办到1929年间，派往美国的学生达1279人。除庚子赔款留美学生外，通过其他途径前往美国或欧洲各国的留学生还有很多。其中著名人士有赵元任、胡适、竺可桢等。

2.民国留学阶段（1911～1949）

1914年第一次世界大战爆发后，法国急需大批劳动力，10万华工应募赴法。同时，在蔡元培、李石曾、吴玉章等的倡导下，大批青年学生赴法勤工俭学。1919年后出现了赴法留学的高潮，自1919年3月至1920年12月，留法勤工俭学人数达1700多人。这些学生既无官费或庚子赔款的支持，又无家庭和亲友的支持，处境很困难。但他们怀着探求真理、学习科学、教育救国的热诚，一面工作，一面读书，艰苦奋斗。他们中有周恩来、邓小平、蔡和森、王若飞、李富春、陈毅、聂荣臻、向警予、蔡畅等，朱德也在那时出国留学，只不过他去的国家是德国。肖三在为留法勤工俭学运动文物资料展览的题词中写道：留法勤工俭学运动最巨大的功绩是为中国共产党准备了一大批最有能力的干部。

第一次世界大战后，日本侵华加剧，“留日热”逐渐退潮。随着中国革命形势的发展，特别是第一次国共合作，孙中山作出“以俄为师”的决策后，又出现了“留苏热”。截至1930年，共派留学生2000多人。较早的有刘少奇、瞿秋白、任弼时、张太雷等，学习马克思列宁主义的革命理论。后来莫斯科创办了中山大学，专为中国革命培养干部，大批共产党员乃至部分国民党员均曾留学前苏联，如陈云、杨尚昆以及王稼祥、张闻天、博古、王明等，蒋经国也曾留苏学习。

第二次世界大战，对20世纪30年代和40年代的留学事业有一定的影响，留学人数锐减。这期间留学人员所学大多是理工农医，也有学习社会学科的，到1949年，在国外求学的留学生有数千人。中华人民共和国成立以后，他们响应祖国号召，纷纷回国，如林巧稚、钱学森、钱钟书、钱三强、费孝通、钱伟长等。

（二）曲折发展阶段（1949～1978年）

1.新中国早期留学阶段（1949～1966年）

中华人民共和国成立初期，社会主义建设面临百业待兴、各类科技人才匮乏的严重局面，因此，国家领导人很重视派遣出国留学生工作，并千方百计争取在海外的学者和留学生回国参加社会主义建设。

1950年9月6日，中国分别向波兰、捷克、罗马尼亚、匈牙利、保加利亚5国派出留学生35名，每个国家各5名留学生，主要互换学习语言、历史等科目。另外10名留学生分别由重工业部和燃料工业部从干部中遴选，其中5名赴捷克学兵工，5名赴波兰学煤矿专业。这35名留学生开辟了新中国派遣留学生的先河。

从1950～1965年，经过教育部（高教部）选派，共向前苏联、东欧、朝鲜、古巴等29个国家派出留学生10698人，其中