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王伟光
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李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
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    北京市2000年国民经济运行分析和2001年发展展望

    作者:梁义 出版时间:2001年02月
    摘要:本部分内容是关于北京市2000年国民经济运行分析和2001年发展展望。文章首先分析了北京市2000年国民经济运行态势,之后分析了2001年国际和国内环境总体上比较有利,最后给出保持国民经济持续快速增长的政策建议。

    2000年北京市上下牢牢把握国际形势趋好和全国经济发展出现的重大转机,扎实工作,很多方面都达到了“九五”同期最高水平,“九五”计划圆满完成。2001年国际国内环境对北京市国民经济发展总体上比较有利,有望继续朝着良性循环的方向发展。

    一、北京市2000年国民经济运行态势分析

    国民经济加快增长,创“九五”同期最高水平。2000年北京市国民经济保持了“九五”开局以来的良好发展态势,并继续向好的方向发展,预计北京市国内生产总值突破2400亿元,人均GDP超过2600美元,增长11%,比“九五”前四年的平均水平高1.3个百分点。第一产业实现增加值90亿元,增长3%,是90年代最高水平。第二产业实现增加值935亿元,增长11.4%,其中工业实现增加值737亿元,增长13%,是带动国民经济增长的主要力量。第三产业在金融保险业、邮电通信产业、房地产业的较快增长带动下,增长11.1%,增长速度有所加快,同比高2个百分点。

    企业适应市场的能力有所增强,经济运行质量持续提高。近两年来工业效益呈大幅度提高的态势。1999年北京市规模以上独立核算工业企业实现利润增长40%,经济效益综合指数同比提高8个百分点。2000年1~11月份北京市规模以上独立核算工业企业实现利润增长87.3%,经济效益综合指数同比提高10.3个百分点,达到111.7%。随着企业效益的好转,财政收入已连续5年保持20%以上的增长速度,预计2000年全年实现地方财政收入342亿元,增长22%。

    城市建设日新月异,环境治理取得明显成效。以干道和路网加密为重点,城市道路建设进展加快。四环路大部分路段达到通车条件,广安大街改造工程已完成投资28亿元,北京城市快速轧道交通工程和京开高速公路北京段等相继开工建设,预计全年新增城市道路70公里,改建扩建郊区道路300公里,这些工程的建设将有效地改善北京市交通堵塞的状况。与环境治理相关的工程快速推进,陕甘宁天然气进京工程,燃气管网升压改造、清河整治、污水处理及工业污染搬迁项目进展顺利。新增城市绿化面积400公顷,目前已初步形成了10个面积在5000亩左右的绿色板块,将对进一步改善大气质量和改善环境起到积极的作用。此外2000年新增城市供水能力25万立方米、新增集中供热面积750万平方米。城市服务功能和生态环境进一步改善。

    在经济发展的同时,把提高群众生活水平作为一切工作的出发点和落实点,进一步完善社会保障体系,人民生活水平又有较大幅度提高。千方百计确保国有企业下岗职工基本生活费和离退休人员基本养老金按时足额发放,进一步调整了城镇居民最低生活保障相关标准,保障了低收入居民的收入水平;随着企业效益的好转,预计全年城镇居民人均可支配收入突破1万元,达10350元,增长8.9%。农民人均纯收入达4600元,增长7.2%以上。

    2000年国民经济呈现持续快速健康发展的好态势,好的局面来之不易,综合分析主要有以下几方面原因:

    第一,近几年来国家实施扩大内需政策取得明显成效,为北京市经济发展创造了良好的宏观环境。从1998年以来国家连续三年实施积极的财政政策,有效地促进了社会投资和消费,一方面全国需求的回升为北京市产品面向全国销售创造了良好的市场条件,另一方面也带动了北京市投资和消费的增长。2000年1~11月份全社会固定资产投资完成919亿元,增长13%。其中基础设施完成投资277亿元,增长22%。在住房市场持续热销的带动下,房地产投资大幅度增长,完成投资415亿元,增长27%以上,占投资的比重达到45%。在增加收入、延长假日和扩大教育规模等措施的带动下,预计全年实现社会消费品零售额1443亿元,增长9.8%。住宅消费和假日消费成为新的消费热点,全年住宅销售额增长1倍以上,“五一”和“十一”假日主要商业街区及各大商场销售收入增幅都在40%以上,两个假日共接待国内游客418万人次,旅游收入31亿多元。

    第二,近几年来北京市稳步推进经济结构调整,高新技术产业高速增长对北京市经济的发展起到了拉动作用。预计全年高新技术产业实现工业增加值205亿元,对工业经济增长的贡献率达60%以上,以高新技术为主导的新型工业结构正在形成。农业生产中以现代农业为核心的高效种植业和养殖业结构体系正在进一步优化和完善。第三产业中以现代服务业为核心的电子通信产业、房地产、文化教育产业等新的增长点加快发展,逐步成为带动第三产