| 出版时间:2001年02月 |
一、2000年北京固定资产投资形势
2000年是“九五”期间北京市固定资产投资形势最好的一年。2000年初以来,在北京市委、市政府的正确领导下,北京市认真贯彻落实中央关于加大固定资产投资力度、扩大内需的各项工作部署,加强对北京市固定资产投资形势的监测和分析;多渠道筹措和灵活调度建设资金,增加政府投入;加强重大项目建设的领导和协调力度,确保重大项目资金需求;进一步深化投融资体制改革,积极扩大经营性基础设施项目向全社会的开放力度,加快重大项目的前期工作,扩大招商引资力度。这些重大措施取得了明显成效:投资规模持续稳定快速增长,有力地拉动了经济增长;重大项目进展顺利,基础设施建设得到加强;政府投资力度加大,建设资金到位良好;投资结构进一步调整,工业技改和高新技术产业增长较快;投融资体制改革进一步深化,基础设施项目向全社会的开放取得实质性进展。
1.投资规模持续稳定快速增长,有力地拉动了经济增长
下半年以来,在全市上下的共同努力下,北京市成功地扭转了上半年一度出现的投资增幅逐月下滑的不利局面,从7月份开始,北京市投资出现了逐月回升的良好势头,实现了固定资产投资的持续、稳定、快速增长。初步预计,2000年北京市能够完成全市全社会固定资产投资增长10%的预期目标,能够超额完成地方全社会固定资产投资增长12%的预期目标。北京市固定资产投资规模的快速增长,对促进北京市国民经济持续快速稳定发展,发挥了重要作用。据测算,2000年北京市固定资产投资对经济增长的贡献率超过55%。在初步预计2000年全市经济增长将达到11%的增幅中,投资对经济增长的拉动超过6个百分点。
2.重大项目建设进展顺利,基础设施建设得到加强
2000年初经市政府批准,北京市安排了包括建国50周年续建项目在内的50个重大项目。1~11月,50个重大项目累计完成投资214.3亿元,其中7~11月份完成投资168.2亿元,占1~11月完成投资的78.5%。到2000年年底,50个重大项目中,西单基础设施改造(一期)、酒仙桥污水处理厂、中国建筑文化中心等12个项目已竣工投入使用,其余38个项目正按计划建设中。“九五”以来,包括2000年50个重大项目和67项建国五十周年重大项目等在内的北京市重大项目的建设,对于增强首都的城市功能,改善首都形象,促进首都经济发展,产生了巨大的推动作用。与“八五”末相比,北京市新增发电能力1850兆瓦,新增年燃气供应能力10亿立方米,供热能力2042兆瓦,日供水能力70万立方米,日污水处理能力64万吨,垃圾处理能力5180吨/日,城市承载能力明显增强;新增道路长度658公里,地铁12.1公里,公路1500公里,对改善北京市交通运输条件发挥了关键作用。此外,北京市还建成了首都图书馆新馆、北京植物园展览温室、妇婴保健医疗中心等一批社会项目,正在建设国家大剧院、首都博物馆等一批在国内外具有较大影响的重大项目,对进一步改善北京市的首都形象,也具有重要意义。
3.房地产开发投资持续较快增长,住宅竣工再创历史新高
2000年初以来,针对北京市房地产开发投资占全市投资比重较大这一特点,为促进住宅建设,进一步提该居民居住水平,北京市适时调整政策,对有市场前景、具备开工条件的房地产项目,降低转入正式计划前地价款的缴纳比例,大幅度减轻房地产开发企业的前期资金压力,有力地促进了北京市房地产开发投资的增长。1~11月,全市完成房地产开发投资415亿元,其中地方房地产开发完成投资393.3亿元,分别比1999年同期增长27.1%和28.2%,占全市投资和地方投资的比重分别为45.2%和56.1%。目前,以住宅为主的房地产业投资成为拉动北京市投资增长的主要动力。
在房地产开发投资快速增长的带动下,北京市住宅建设再创历史新高。1~11月,全市实现住宅开复工面积3378万平方米,住宅竣工面积576.2万平方米,分别同比增长1.5%和13.2%。初步预计,“九五”期间,北京市累计竣工住宅6000万平方米以上,有力地提高了北京市居民的居住水平。其中2000年北京市住宅竣工面积将超过1999年水平,再创历史新高。
4.政府投资力度不断加大,资金到位良好
2000年初以来,为扩大政府投资规模,加大政府投资对社会投资的引导作用,确保重大项目资金需求,北京市积极采取各项措施,扩大政府投资规模:一方面强化土地出让金等专项建设资金征收