中国即将加入WTO，这意味着中国全面融入经济全球化的格局中，是中国与世界真正意义上的全面碰撞。无疑，这一新形势将对北京的文化产业产生巨大影响，北京文化产业也将面临新的机遇。北京是全国的文化中心，有丰富的文化资源、人材资源、有全国最强的文化生产能力，有数量最大的文化消费群体，有全国最大的文化市场，有调整发展的现代科技的强大支撑，更有其他城市无法可争的首都优势，以上综合而成北京文化产业得天独厚的发展优势。北京的文化产业在国内居领先地位，但与西方发达国家相比，则对外开放晚、规模小、程度低。以电影业为例，经济效益最好的1998年，全年票房接近1.3亿元，远远抵不上《泰坦尼克号》、《完美风暴》这类一部大片的票房。北京市旅游近年来得到迅猛发展，但全年外汇收入只及香港的20%。对于中国加入WTO后的形势分析，一般认为长期发展对中国机遇大于挑战，近期则挑战大于机遇。但对于北京文化产业的发展，可以认为近期也是机遇大于挑战。因为入世以后，北京作为国际交往中心的功能将更加凸显，境外来京人员和境外投资都会有较大增长。人们对北京文化生活的要求也会日益提高。这些都要求北京文化产品与文化服务有大的发展以适应新情况、新形势。同时，在经济全球化的大环境中，北京的文化产业也必然要充分利用自身优势，开拓海外市场、发展海外文化产品与服务。全面把握北京文化产业的投入、产出与消费状况，在此基础上设计新世纪北京文化产业发展思路，是世纪之交北京文化产业发展的重要课题。

一、盘点“九五”期间北京文化产业

1996年，北京市委市政府按照中央《关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》和党的十五大精神，狠抓文化发展战略研究，在全国率先出台了城市文化发展战略的专门文件《关于加快北京市文化发展的若干意见》，做出了北京要大力发展文化产业的战略决策。北京市第八次党代会更明确提出了“全面繁荣首都文化”的目标和任务，市区两级财政都加大了对文化建设的投入，有力地推动了北京文化事业和文化产业的全面发展。文化建设的各条战线呈现出生机盎然、开拓奋进的景象。文学、艺术创作、戏剧影视创作和社科研究实施精品战略，结出了丰硕的成果，不少作品在全国和国际重大赛事中获奖，在“五个一工程”中名列前茅；艺术舞台欣欣向荣，电影市场更在全国萧条的背景下创下了年收入1.27亿元的票房纪录；广播电视、新闻出版适应现代科技发展的要求，实行结构调整、设备更新，进一步提高了现代化水平；文博事业加大了历史文化名城保护力度，投资2.8亿元进行了文物建筑的修缮，使天坛、颐和园列入了“世界自然与人类文化遗产名录”，北京博物馆年均接待游客达到了3400万人次，文物景点的参观者更占了国内外来京旅客的2/3以上，为北京旅游经济做出了突出贡献。

北京的文化设施建设在“九五”期间也有了长足的进展。全市相继完成了长安大戏院、西单图书大厦、王府井新华书店、首都图书馆、中华世纪坛、抗日纪念馆群雕等标志性文化设施建设，兴建了一大批水平较高的区县图书馆、文化馆、影剧院和青少年之家，有力地改善了首都的文化设施状况。北京的文化产业在市委市政府的倡导下，其发展气势更为蓬勃。作为北京文化产业主力军的宣传文化系统，积极落实市委市政府的决策，以改革为动力，实行资产重组，实现强强联合，先后组建了北京紫禁城影业公司、北京歌华文化发展集团、北京出版社出版集团、北京新华外文图书发行集团、北京日报社报业集团、北京维宝光盘有限责任公司。为适应网络经济的发展，掌握舆论的主控权，组建了全国第一家综合新闻网站。各区县也积极推进文化产业的发展。社会资金流向已逐渐朝着文化产业转移。据市统计局对北京15个文化行业（不含旅游业）所进行的统计，到1999年底，已有文化企业独立法人核算单位3804个，从业人员22.4万人，拥有资产506.5亿元，其中固定资产253.7亿元，创造增加值115.4亿元，在全市GDP中所占的比例已达5.3%。到2000年达到GDP的6%，成为北京经济的支柱产业已成定局。“九五”期间北京文化事业和文化产业的全面发展，有力地强化了全国政治中心和文化中心的功能，为“十五”期间的北京文化建设奠定了坚实的基础。

随着中国经济的迅猛发