一、2000年收入形势分析

2000年1～11月，北京市国税局共组织各项收入546.72亿元，比1999年同期增加98.5亿元，增长22%，其中：由国税部门直接征收的税收收入完成467.92亿元，比1999年同期增加79.82亿元，增长20.6%，完成总局下达的436.69亿元的107.2%，剔除不可比因素，税收收入增加39.82亿元，增长10.3%，完成总局计划的98%。

国内“两税”入库190.26亿元，比1999年同期增加26.99亿元，增长16.5%，占总局计划202.33亿元的94%。其中，增值税入库176.51亿元，比1999年同期增加27.16亿元，增长18.2%；消费税入库13.75亿元，比1999年同期减少0.17亿元，下降1.2%。

营业税入库89.46亿元，比1999年同期增加11.4亿元，增长14.6%。

外商投资企业和外国企业所得税入库34.43亿元，比1999年同期增加7.66亿元，增长28.6%。

企业所得税入库150.06亿元，比1999年同期增加33.77亿元，增长29%。

海关代征的税收入库69.25亿元，比1999年同期增加10.58亿元，增长18%。

外贸出口退税41.6亿元，比1999年同期多退14.41亿元，增长53%。

无论从增长幅度还是从完成任务进度来看，2000年的收入形势都是近年来最好的。预计全年可完成税收收入479亿元，比1999年实收增长15.7%，完成总局计划的109.7%，超收42.31亿元，从而为“九五”时期划上圆满的句号。

从1996～2000年，北京市国税系统共组织各项税收预计为1683.2亿元，其中，通过直接入库和中央财政返还，为地方组织收入641.7亿元。税收收入由1995年的214.2亿元增长到2000年预计的518亿元，年均增加60亿元，年均增长16%。5年间，北京市国、地税共组织各项收入2718亿元，比“八五”时期的1259亿元增加1559亿元，增长1.2倍。为壮大中央、地方两级财力，为增强两级政府综合实力，为国家和首都经济建设，为支持改革、发展、稳定提供了有力的资金保证，做出了北京国税局应有的贡献。

2000年税收收入形势的主要特点是：

①税收收入总体保持较快进度和增长，除消费税外其他各税收入均超过时间进度并保持较高的增长。

②增值税的增长与北京市经济的增长相适应，工业及其他行业增值税的增长高于商业增值税。2000年北京市经济呈持续上升趋势，各种经济类型企业全面增长。1～10月北京市实现国内生产总值增长10.9%，其中实现工业增加值增长19.2%。从税收上看，1～11月国内增值税入库176.51亿元，比1999年同期增长18.2%，其中来自工业及其他行业的增值税入库131.02亿元，比1999年同期增加24.53亿元，增长23%；商业增值税入库45.49亿元，比1999年同期增加2.63亿元，增长6.1%。

③两个开发区的税收增势强劲。海淀新技术开发试验区1～10月技工贸总收入比1999年同期增长53.2%，1～11月入库增值税15.16亿元（含合资企业），同比增收4.87亿元，增长47.3%；北京经济技术开发区内企业的增值税入库4.98亿元，同比增加2.21亿元，增长80%。

④首钢、化工和电子通讯等行业的税收增长较快。首钢集团所属企业由于国内钢材市场需求增加、价格回升，生产经营状况有所好转，货币资金紧张状况有所缓解。1～11月入库增值税11.26亿元，比1999年同期增加3.78亿元，增长50.5%。化工行业（不含燕化）入库增值税5.76亿元，比1999年同期增加1.54亿元，增长36.5%；其中北京市19家化工重点企业由于产销增长较快，1～11月销售收入平均增长26.6%，入库增值税4.81亿元，比1999年同期增加1.44亿元，增长42.9%。另外，北京市18家电子通信重点企业产品销售收入增长49.2%，入库增值税9.92亿元，比1999年同期增加3.41亿元（含免抵调库增收1.26亿元），增长52.4%。

⑤政策性因素的影响。增值税期初存货已征税款抵扣5.75亿元，比1999年少抵扣2.87亿元，为增收因素；供电环节增值税预征率由5%调减为2.6%，北京供电公司减收2.46亿元。

⑥涉外企业所得税增收较多。外资企业效益普遍回升，特别是一部分中小型工业企业和房地产开发企业的税收增长较快。由于加强了对预提所得税代扣代缴企业的管理，以及企业在特许权、版权、专有技术等领域的经济活动不断增加，预提税征收入库6.69亿元，比1999年同期增加2.42亿元，增长56.7%。

⑦中央营业税和企业所得税受预交、汇算、企业改组改制以及财政税收政策的影响税源很不稳定，增收较多。

⑧压缩欠税、加强稽查。截止到11月底，各税累计欠税余额2.35亿元（不含呆账），比年初减少2.19亿元，其中“两税”欠税2.14亿元，比年初减少1.81亿元。1～11月各税共查补入库10.27亿元。

二、对“十五”时期北京市国税局