按照中央和市委市政府的部署，2000年北京市的党风廉政建设和反腐败工作的各项任务基本完成，标本兼治，综合治理各项工作取得了不同程度的进展。

一、2000年的党风廉政建设和反腐败工作

2000年的党风廉政建设和反腐败斗争，继续以领导干部廉洁自律、查办案件、纠正部门和行业不正之风三项任务为主线，进一步加大了从源头上预防和治理腐败的力度，形势良好。

1.领导干部廉洁自律工作取得新进展

按照《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则（试行）》和《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》，重点对党政机关四条规定、国有企业五条规定和清理党政机关干部借用小汽车进行专项治理。在北京市1275名市管干部中，认真开展了配偶、子女从业情况的调查登记，摸清了底数，对不符合上述规定的，已经进行了严肃纠正和处理；北京市共清退金政机关干部个人借用小汽车529辆。

2.一批大案要案告破

办案工作成效显著，特别是国有企业和乡镇的办案成效尤为突出。截止11月份，北京市纪检监察机关共受理信访举报19349件，初查核实2267件；新立案1019件，结案1001件；其中大案要案查处599件，办结398件。截至11月底，共处分1014人，其中处级156人，局级3人，挽回经济损失4634.45万元。

3.纠正部门和行业不正之风在各行业取得不同程度的进展

“公路三乱”问题基本解决，中央关于农民合理负担的政策得到基层乡镇的有效落实，对企业的一些不合理收费被取消。正在逐步纠正医药购销中的不正之风，天坛医院等13家单位联合进行药品集中招标采购，是一次有益的尝试，药品零售价格在多年持续上涨的情况下首次出现回落。对10个行业进行行风评议活动，一些地区和部门把纠正行业不正之风同加强职业道德和精神文明建设有机地结合起来，探索出纠正部门和行业不正之风的新形式。

4.从源头预防和治理腐败的力度不断加大

各级党委、政府加强了对源头治理工作的领导，政府部门主抓，纪委组织协调的工作机制正在形成。各部门认真执行“收支两条线”的规定，其对维护经济秩序，促进党风廉政建设方面的重要作用日益明显。政府采购的金额和领域不断地被扩展，会计委派工作的步伐得以加快，有形建筑市场正在一步步得到规范。“村务公开、政务公开、厂务公开、审判公开”向深入推进。

围绕权、钱、人三个方面的管理，市委市政府实行了一系列重要改革措施。一是行政审批制度改革，共清理和下放审批项目454项，占原有审批项目的41.7%；二是党政机关公款配备通信工具改革，从2000年3月1日起，党政机关工作人员的住宅电话、无线移动电话和寻呼机一律停止用公款配置，其他各项费用也一律自理；三是干部选拔任用制度改革，积极推行了公开选拔、任前公示和市人大评议领导干部制度。

围绕行政审批制度改革、国债资金和社会保障基金使用情况、重点建设工程项目和粮食流通体制改革，专项执法监察有条不紊地开展，对控制大气污染、环境综合整治的效能监察取得初步成效。

5.反腐败的舆论氛围正在逐步形成

胡长清、成克杰案件发生后开展的警示教育，举办的打击和预防经济犯罪展览，在广大党员干部和群众中反响强烈。《生死抉择》等影视剧的播映，《北京日报》、北京电视台等主要新闻单位反映反腐败工作的报道，使得全社会反腐败的舆论氛围逐步形成。

6.反腐败领导体制和工作机制基本形成

“党委统一领导，党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责，依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制基本形成。

市委主要领导亲自带队，对责任制的落实情况进行了检查，加大了责任追究力度。把落实责任制放在党风廉政建设的重要位置，制定具体实施办法，层层分解任务，认真实行责任追究，截至目前，北京市共有105人受到责任追究，其中局级3人，处级62人；给予纪律处分的38人，组织处理的22人，其他处理的45人。

市纪委监察局向市政府各部门派出70个纪检监察机构，分别驻在市委市政府39个部门，纪检监察机关对党政部门的监督机制发生重大变化。

2000年，北京市的党风廉政建设和反腐败斗争虽然总体上取得了较好的成效，但仍有一些矛盾和问题值得重视。一些党政领导干部对反腐败斗争的重要性、紧迫性认识不足，工作不得力，任务不落实，一些部门和单位对案件查处不力，执纪执法偏宽偏软，尤其是对违