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    美国首都华盛顿社会经济发展概况

    作者:谢芳 出版时间:2001年02月
    摘要:本部分内容介绍了美国首都华盛顿社会经济的发展概况。文章从华盛顿的城市概貌、城市人口、环境指标、气候、市府机构历史沿革、市政府财政、经济模式、就业、教育、医疗卫生、交通运输、城市住房、城市更新、城市犯罪率、宗教、新闻媒体、体育、艺术、文化、旅游、公园及休闲设施等方面来全面展示华盛顿经济的情况。

    美国首都华盛顿正式名称为“华盛顿哥伦比亚特区”,于1790年开始建设。面积61.4平方英里,人口606900人(1990年人口统计);大华盛顿区人口为3923574人(包括弗吉尼亚州和马里兰州的一部分)。与泰国的曼谷、中国的北京和塞内加尔的达卡结为友好城市。

    城市概貌 华盛顿位于波特马克河与阿那考斯蒂河交汇处。地处大西洋沿岸平原,地跨马里兰和弗吉尼亚州。

    不像其他国家的首都是先有城、再设都。华盛顿是先设计、后建造定都。华盛顿的规划、设计者是一位参加过美国独立战争的法国工程师皮埃尔·朗方。朗方设计的华盛顿城市按照法国巴黎街道的布局特点,由大道组成长方形的方块;每条大道(Av-enue)用美国一个州的州名命名,两条大道交汇处设计成一个广场,内设雕塑、喷泉或其他纪念物。根据美国第二任总统托玛斯·杰弗逊的建议,在国会所在地的正前方是一英里长的林荫大道公园。美国联邦政府的主要办公机构都沿着这条大道修建。

    首都华盛顿对建筑物的高度有严格的限制,所以整个城市天际线比较低,没有摩天大楼。城市的西北部横跨市里的商业中心、白宫、华盛顿纪念碑、林肯纪念堂、肯尼迪艺术表演中心,这里居住着几乎一半的华盛顿居民。位于华盛顿郊区的乔治顿镇是历史悠久和比较富裕的社区,也是一座大学城。华盛顿城市的东北部居住着1/4的城市人口,多数是中产阶级及中等以下收入的家庭。而城市的东南部居住着较为富裕的家庭和一部分低收入家庭。城市的西南部居民约占城市人口的4%,而占地面积却有1/8。这个区是老城区。在20世纪50年代它的一些旧建筑被移平,取而代之的是现代化的公寓、街道、住宅、饭店、办公楼和被称为“朗方广场”的建筑群。

    城市人口 从20世纪70年代以来华盛顿的人口一直呈下降趋势。城市的生活和社会环境也有恶化趋势。人口从1970年的757000下降至1980年的638333(下降了15%)和1990年的606000(下降4.9%)。人口的平均年龄从1980年的31.1岁上升至1990年的33.5岁。男性人口占总人口数的46.6%;65岁以上年龄占总人口的12.8%;人口居住密度为每平方英里9884人。有249634个家庭,出生率为15.5%。城市人口中白人占29.6%,黑人占65.84%,印地安人占0.24%,西班牙裔人占5.39%,亚裔人占1.85%,其他人种占2.46%。

    环境指标 华盛顿在全国绿色城市排名第49位,综合得分35.36。水质呈轻微碱性,中度软质。每日人均用水量240加仑。城市垃圾填埋量占垃圾总量的73%;垃圾回收量占垃圾总量的8%;垃圾焚化量占垃圾总量的19%。公园绿化和维修费用人均97.43美元。

    气候 华盛顿夏季闷热,平均气温80华氏度;冬季气候相对温暖,平均气温30华氏度以上。春天、秋天气候宜人。

    市府机构历史沿革 华盛顿特区的管理最早是根据美国宪法和1790年的首府法归国会管理。1801年国会通过一项法案,成立临时特区政府管理华盛顿特区。1802年华盛顿颁布第一个城市宪章,规定华盛顿市长由总统任命,市议会议员由民选产生。1812年,城市宪章被修订,又增设一个市政委员会与市议会平级,由市政委员会和市议会共同推选市长。从1820年起,市长由选民之间选举产生。

    南北战争后,国会取消了华盛顿市的城市宪章,使哥伦比亚特区成为联邦的土地。1874年由市政委员会管理一直至1967年。1967年,国会任命新的市政府,由市长和一个九人组成的议会负责管理工作,市长和市议员由美国总统任命。1975年,新的城市宪章生效。规定市长、市议员(13人)由选民直接选举产生。市议员中的8人由分区推选,5人由整个特区推选。

    特区政府有权课税,有权划界;它的预算和法律仍由国会审议、批准。根据1961年通过的美国宪法第23条修正案,华盛顿特区居民可选举总统;1970年的联邦法给予特区一名众议院议员名额,但是这名众议员没有投票权。

    现在华盛顿市府机构按照1973年城市宪章运作。市政府拥有13个管理部门。市长的薪水为69500美元。市政府雇员有43839人。

    市政府财政 华盛顿每年财政预算:财政收入为43.23亿美元;政府间收入13.0616亿美元;人均联邦收入1233.5美元。其中联邦政府财政补贴占财政总收入的28.53%;销售税占财政总收入的15.59%;地方财政收入占财政总收入的65.83%。

    税收为15.774亿美元。人均交税2515美元;其中人均交财产税727美元,交消费税789美元。

    财政支出45.12亿美元。人均支出4528美元。人均资本支出349美元。市政府支出中的17.2