2001年各项税费收入虽然有增有减，但是地税收入总体表现是增势强劲。1～11月，各项税费收入359.7亿元，同比增收70亿元，增长24.2%；组织入库地方税收（含农业四税）344.5亿元，同比增收67.4亿元，增长24.4%。其中：完成计划口径税收收入（不含农业四税）332.6亿元，同比增收63.3亿元，已完成年度收入计划的108%；农业税、农业特产税和耕地占用税共完成9377万元，同比减收2443万元，完成年度计划的83.7%；契税完成11亿元，同比增收4.4亿元，增长67%。这样的增长幅度，为北京市经济建设、为保证财政支出提供了充分的保障。

下面从几个方面来分析地税收入的增长特点。

一、地方税收主体税种持续稳定增长

北京市营业税、企业所得税、个人所得税等三大主体税种持续稳定发展，是地税增势强劲的主要支柱。2001年1～11月以上三大税种同比分别增长21.7%、19.7%和41.5%，分别完成年度计划的103.4%、113.9%和113.9%。1～11月三大税种共增收57.6亿元，占全部税收收入增收总额的91.1%，对地方税收的增长起到了至关重要的作用。其中，营业税增收额最大，为29.9亿元；个人所得税增长最快，同比增长41.5%。

1.营业税

2001年以来，北京市营业税在第三产业健康发展的带动下，保持了持续稳定的增长，增幅达21.7%，主要增收行业如下：

房地产业处在发展的黄金时期，住宅市场供销两旺，带动了房地产业营业税的持续快速增长。1～11月，房地产营业税完成31.3亿元，同比增收13.6亿元，增长76.8%，占营业税全部增收额的45.5%。

建筑业营业税由于房地产业的快速发展及北京市基础设施建设步伐的加快而快速增长，1～11月完成22.6亿元，同比增收4.2亿元，增长22.7%。

金融保险业一直是北京市地方税收的重要增收行业，在国家清理不良贷款及住房、消费信贷快速增长等因素的共同作用下，金融保险业稳步增长。1～11月完成营业税20亿元，同比增收1.6亿元，增长8.7%。

2.个人所得税

2001年1～11月，北京市个人所得税收入持续快速增长，增幅高达41.5%，其主要原因如下：一是居民收入不断提高使达到起征点的人数大幅增加，并且高收入阶层纳税人数和纳税额快速增长。1～11月，北京市适用20～45%税率（应纳税所得额在5000元/月*人以上）的纳税人次同比增长了5.9倍，其税额占全部个人所得税的34%，达18.1亿元，同比增长40.8%，增收5亿元；二是代扣代缴户数稳步增加，截止11月底，已有个人所得税代扣代缴户28.6万户，比2000年增加9700户，其中，实际发生代扣代缴业务的有26.5万户，比2000年增加6500户；三是2001年“两节”期间，各单位集中发放年终奖金及分红较上年普遍增多，致使应纳税额大幅增加；四是体育彩票、福利彩票的火爆带动了偶然所得个人所得税增收；五是国家为行政、事业单位的工作人员增加工资带动税收增长；六是通过检查查出的大案补缴税款数额较大；七是2001年北京市地方税务局结合整顿市场经济秩序和改善税收环境的工作，在全市范围内开展了一次大规模的个人所得税纳税自查活动，共补交税款6000万元。

二、地方税收的区县增长点

从分区、县税收情况看，区域经济的发展带动了各区、县税源及税收的增长，大部分区、县由于有较好的经济税源基础及较为明显的经济增长点，促使税收增长较快。

北京市朝阳、海淀、西城和东城等区县，受外资经济、高新技术产业以及房地产、邮电通讯和金融保险等行业快速发展的带动，地方税收增收额均在3亿元以上，以上4个区县2001年1～11月共增收39.7亿元，占北京市地方税收增收总额的62.7%，是北京市地方税收增收的主要来源区域。

大兴、怀柔、昌平、通州、房山、密云、平谷等远郊区县，通过制定适宜的区域经济发展规划，采取行之有效的招商引资措施，区域经济发展迅猛，带动了地方税收的大幅增长。2001年1～11月，以上区县的地方税收增收额均在1亿元以上，共增收13.1亿元，占全市地方税收增收额的20.7%，其中大兴的增收额达2.6亿元；以上区县的增长幅度均超过30%，其中昌平的增幅高达69.5%。区域经济的发展已成为拉动北京市地方税收增收的又一重要来源。

此外，由于崇文、燕山等地区经济税源不足，导致了税收的缓慢增长，个别月份甚至出现负增长。

三、地方税收增收因素分析

1.国民经济快速稳步发展，带动北京市地方税收大幅增收

2001年，北京市国民经济在申奥成功、圆满举办世界大运动会、中国加入WTO等一系列有利因素的