沙尘暴是指强风从地面卷起大量沙尘，使空气浑浊、水平能见度小于1000米的现象，是一种在特定地理环境条件下，由特定的大尺度环流和某种天气系统发展所诱发的小概率、大危害灾害性天气。沙尘暴天气会造成严重的风害、沙积害、风蚀、环境污染和许多次生灾害，使灾区蒙受巨大损失。

北京沙尘暴沙尘的来源有两处；一处是北京境外北部、西北部的沙源地区，另一处是北京就地起沙，本文将主要讨论外地风沙源沙尘的治理。

一、近年北京沙尘暴灾害日趋严重

据统计近年来中国西北部主要沙源地区沙尘暴的暴发频率有明显增加趋势，10个世纪以前平均100年出现一次，20世纪50～60年代只出现5～8次，进入90年代发展到一年一次以上，共计21次。受此影响近年北京频频遭受沙尘暴的袭击，2000年仅3～5月，北京就先后出现了13次沙尘天气，2001年新年伊始，沙尘暴就一次又一次袭击了北京城，一时间“沙尘暴”一词成为北京妇孺皆知的“新名词”。作为首都、作为2008年奥运会的举办城市、作为快速建设中的国际化大城市，沙尘暴的一再侵扰严重阻碍了北京的城市发展和城市建设，北京沙尘暴的治理已是迫在眉睫，刻不容缓了。

二、目前沙尘暴研究着重于自然机理探讨，沙尘暴治理以生物措施为主

北京频发沙尘暴灾害引起了社会各界的广泛关注，有关政府主管部门、相关学科专家学者、广大基层工作者纷纷投入到对沙尘暴防治的研究和治理中来。

自2000年以来，有关方面加强了对沙尘暴的研究，对沙尘暴产生的自然机理进行了学术探讨，至今已有较明确的结论，认为强风、沙源和不稳定大气是形成沙尘暴的必备条件，这些条件在同一时间内必须同时存在。其中，强风是沙尘暴形成的动力，沙源是沙尘暴形成的物质基础，不稳定大气条件促使强对流天气产生和发展，可长距离输送沙尘。地下水水位下降，地表干燥度加大，加之全球变暖，土壤提前解冻，恰与强风期吻合，更加重了沙尘暴灾害的强度。对沙尘暴治理的研究也有很大进展，认识到沙尘暴的治理是一项浩大的系统工程，关系到气象、环境、草原、生态、林业和水利等方方面面，现在的各项治理措施也基本沿此思路展开。

北京风沙源区东西横跨近700公里，南北纵跨约600公里，行政范围包括北京、天津、河北、山西、内蒙五省（市、区）的84个县（旗、市），土地面积26万平方公里，沙化土地面积8.1万平方公里。位于北京上风向的浑善达克沙地、乌盟后山、河北坝上、山西北部等沙化土地是北京的主要风沙源，对北京地区的环境构成极大威胁。

据有关报道，在今后10年内，中国将投入60多亿元用于北京风沙源的治理。国家有关部门将根据新制定的《北京风沙源综合治理工程实施方案》，把北京风沙源综合治理作为全国防沙治沙工作的重中之重，率先启动，重点投入，重点防治。北京风沙源区植被保护和建设总任务为6462万亩，主要治理浑善达克沙地、北部沙化草原、阴山北部风蚀沙化土地、河北坝上沙化土地、山西雁北沙化土地和华北平原北部河流冲击沙化土地。投资主要用于植被保护、造林种草和种苗基地建设。

三、沙尘暴频发的经济、社会原因分析

尽管对沙尘暴已进行了大量研究工作，对沙尘暴的治理也已初见成效，但笔者认为对沙尘暴灾害的研究还应该重视其产生的经济、社会原因。深入分析沙尘暴产生的自然条件，其中有两个因素与人类活动关系密切：一是人类过度开垦和过度放牧造成了土地荒漠化面积扩大，事实上，美国、前苏联都曾因大规模土地开垦引发过严重的沙尘暴；二是人类过度抽取地下水引起地下水水位下降造成土壤表层干燥度加大，易起尘。由此说来，土壤荒漠化面积扩大、土壤表层干燥度加大等只是沙尘暴暴发的表层原因，引起土壤荒漠化面积扩大、土壤表层干燥度加大的原因才是问题的症结所在，即人类的过牧、滥垦、滥伐、滥采等破坏植被行为和过度抽取地下水行为，导致对自然的过度索取，造成生态系统的紊乱，才是沙尘暴产生的深层原因（见图l）。如果对沙尘暴的研究只停留在对表层原因的分析上，并据此确定治理方法，而深层原因被掩盖，则是舍本逐末，其结果将导致沙尘暴治理不彻底，治理效果不能长久维持，甚至出现边治理、边破坏的现象，这是经济增长需求和人口压力下的必然结果。

图1 人类活动对沙尘暴暴发的影响过程示意图

图1 人类活动对沙尘暴暴发的影响过程示意